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Páginas: 64 (15861 palabras)
Publicado: 18 de septiembre de 2015
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
ANÁLISIS JURÍDICO DE LOS PROCEDIMIENTOS
DE IMPUGNACIÓN DE LAS RESOLUCIONES
ADMINISTRATIVAS EN GUATEMALA
MANUEL ALBERTO PORTILLO MÉNDEZ
GUATEMALA, NOVIEMBRE DE 2007.
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
ANÁLISIS JURÍDICO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE IMPUGNACIÓN
DE LASRESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS EN GUATEMALA
TESIS
Presentada a la Honorable Junta Directiva
de la
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales
de la
Universidad de San Carlos de Guatemala
Por
MANUEL ALBERTO PORTILLO MÉNDEZ
Previo a conferírsele el grado académico de
LICENCIADO
EN CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
Guatemala, noviembre de 2007.
HONORABLE JUNTA DIRECTIVA
DE LA
FACULTAD DE CIENCIASJURÍDICAS Y SOCIALES
DE LA
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
DECANO:
Lic. Bonerge Amilcar Mejía Orellana
VOCAL I:
Lic. César Landelino Franco López
VOCAL II:
Lic. Gustavo Bonilla
VOCAL III:
Lic. Erick Rolando Huitz Enríquez
VOCAL IV:
Br. Hector Mauricio Ortega Pantoja
VOCAL V:
SECRETARIO:
Br. Marco Vinicio Villatoro López
Lic. Avidán Ortiz Orellana
RAZÓN: “Únicamente el autor esresponsable de las doctrinas sustentadas y contenido
de la tesis“ (Artículo 43 del normativo para la elaboración de la tesis de licenciatura en
la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de San Carlos de
Guatemala).
CAPÍTULO I
1.
El procedimiento administrativo en Guatemala
Dentro del derecho procesal administrativo es de vital importancia el tema
relacionado alos procedimientos administrativos, debido a que los mismos tienen como
finalidad primordial el acto o resolución administrativa.
“Modo de proceder en la justicia, actuación de trámites judiciales o
administrativos; es decir que es el conjunto de actos, diligencias y resoluciones que
comprenden la iniciación, instrucción, desenvolvimiento, fallo y ejecución en una
causa”.1
El estudio delprocedimiento administrativo desde su inicio, principios que lo rigen
y todo lo referente al mismo, es fundamental para llevar a cabo una debida aplicación
del mismo en Guatemala.
1.1.
Conceptualización
“La
serie de fases o etapas que comprende un expediente administrativo,
que se ejecutan por o ante las autoridades administrativas o los
________________________
1
Cabanellas, Guillermo.Diccionario jurídico, pág. 312
1
funcionarios o
empleados públicos, cuya finalidad es la decisión administrativa”. 2
1.2.
Principios rectores
“Los principios rectores del derecho son los axiomas o máximas jurídicas
recopilados de las antiguas compilaciones; o sea las reglas del derecho.
Son los
dictados de la razón admitidos por el legislador como fundamento inmediato de sus
disposiciones y enlos cuales se halla contenido su capital pensamiento”. 3
A nivel general del estudio del derecho procesal administrativo en nuestra
sociedad guatemalteca, se ha planteado la importancia de la sistematización del
procedimiento administrativo y para el efecto a continuación se indican los principios
rectores con los cuales debe contar todo procedimiento administrativo, siendo los
mismos lossiguientes:
1.2.1. Legalidad
Como objetivo principal, el procedimiento administrativo busca el garantizar una
protección adecuada a los administrados en el país, tomando decisiones de carácter
administrativo o impugnándolas. El mismo debe siempre encaminarse a la producción
del bienestar general.
________________________
2
3
Del Río González, Manuel. Compendio de derecho administrativo, pág. 100Cabanellas. Ob. Cit. pág. 310
2
El principio de legalidad se encarga de que la administración no dicte
actuaciones arbitrarias y que sean contrarias a los fines de la administración pública de
nuestra sociedad guatemalteca o a los intereses que persiguen los administrados,
garantizándose de manera justa la administración en lo relacionado a los actos o
resoluciones que sean emitidas.
1.2.2....
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
ANÁLISIS JURÍDICO DE LOS PROCEDIMIENTOS
DE IMPUGNACIÓN DE LAS RESOLUCIONES
ADMINISTRATIVAS EN GUATEMALA
MANUEL ALBERTO PORTILLO MÉNDEZ
GUATEMALA, NOVIEMBRE DE 2007.
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
ANÁLISIS JURÍDICO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE IMPUGNACIÓN
DE LASRESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS EN GUATEMALA
TESIS
Presentada a la Honorable Junta Directiva
de la
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales
de la
Universidad de San Carlos de Guatemala
Por
MANUEL ALBERTO PORTILLO MÉNDEZ
Previo a conferírsele el grado académico de
LICENCIADO
EN CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
Guatemala, noviembre de 2007.
HONORABLE JUNTA DIRECTIVA
DE LA
FACULTAD DE CIENCIASJURÍDICAS Y SOCIALES
DE LA
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
DECANO:
Lic. Bonerge Amilcar Mejía Orellana
VOCAL I:
Lic. César Landelino Franco López
VOCAL II:
Lic. Gustavo Bonilla
VOCAL III:
Lic. Erick Rolando Huitz Enríquez
VOCAL IV:
Br. Hector Mauricio Ortega Pantoja
VOCAL V:
SECRETARIO:
Br. Marco Vinicio Villatoro López
Lic. Avidán Ortiz Orellana
RAZÓN: “Únicamente el autor esresponsable de las doctrinas sustentadas y contenido
de la tesis“ (Artículo 43 del normativo para la elaboración de la tesis de licenciatura en
la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de San Carlos de
Guatemala).
CAPÍTULO I
1.
El procedimiento administrativo en Guatemala
Dentro del derecho procesal administrativo es de vital importancia el tema
relacionado alos procedimientos administrativos, debido a que los mismos tienen como
finalidad primordial el acto o resolución administrativa.
“Modo de proceder en la justicia, actuación de trámites judiciales o
administrativos; es decir que es el conjunto de actos, diligencias y resoluciones que
comprenden la iniciación, instrucción, desenvolvimiento, fallo y ejecución en una
causa”.1
El estudio delprocedimiento administrativo desde su inicio, principios que lo rigen
y todo lo referente al mismo, es fundamental para llevar a cabo una debida aplicación
del mismo en Guatemala.
1.1.
Conceptualización
“La
serie de fases o etapas que comprende un expediente administrativo,
que se ejecutan por o ante las autoridades administrativas o los
________________________
1
Cabanellas, Guillermo.Diccionario jurídico, pág. 312
1
funcionarios o
empleados públicos, cuya finalidad es la decisión administrativa”. 2
1.2.
Principios rectores
“Los principios rectores del derecho son los axiomas o máximas jurídicas
recopilados de las antiguas compilaciones; o sea las reglas del derecho.
Son los
dictados de la razón admitidos por el legislador como fundamento inmediato de sus
disposiciones y enlos cuales se halla contenido su capital pensamiento”. 3
A nivel general del estudio del derecho procesal administrativo en nuestra
sociedad guatemalteca, se ha planteado la importancia de la sistematización del
procedimiento administrativo y para el efecto a continuación se indican los principios
rectores con los cuales debe contar todo procedimiento administrativo, siendo los
mismos lossiguientes:
1.2.1. Legalidad
Como objetivo principal, el procedimiento administrativo busca el garantizar una
protección adecuada a los administrados en el país, tomando decisiones de carácter
administrativo o impugnándolas. El mismo debe siempre encaminarse a la producción
del bienestar general.
________________________
2
3
Del Río González, Manuel. Compendio de derecho administrativo, pág. 100Cabanellas. Ob. Cit. pág. 310
2
El principio de legalidad se encarga de que la administración no dicte
actuaciones arbitrarias y que sean contrarias a los fines de la administración pública de
nuestra sociedad guatemalteca o a los intereses que persiguen los administrados,
garantizándose de manera justa la administración en lo relacionado a los actos o
resoluciones que sean emitidas.
1.2.2....
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