abogada

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CAPÍTULO IV
FORMA DE GOBIERNO Y FORMA DE ESTADO
CAPTURADOS POR LA ESTRUCTURA CONSTITUCIONAL

“Pero cuando no se gobierna, sino que se manda, por esa especie
de perversión de la fuerza de que hablaba Bastiat, entonces lo
que se llama gobierno, no es otra cosa que la fuerza entronizada,
inquisidora y corruptora”
Rafael Bielsa
“Los principios no deben negociarse ni cederse nunca. Yoquisiera
morirme comprobando que Maquiavelo ha sido definitivamente
derrotado por Montesquieu. Este es el mensaje final que siempre
dejo en todos mis trabajos y que quiero dejarles a ustedes: no
se puede negociar la libertad por un plato de lentejas”
Miguel A. Ekmekdjián

4.1.- Clasificación de las formas de gobierno: la democracia directa, la
democracia representativa y la democraciaparticipativa

Todo
gobierno, como comunidad política organizada, ha definido
históricamente su estructura, esto es, los órganos, que en ejercicio de sus
respectivos poderes, tiene a su cargo las funciones estatales
Ha sido conteste la doctrina en señalar la multiplicidad de
clasificaciones existentes de formas de gobierno, llegando a decir – en su
tiempo – Jellinek, que sólo es posible enumerarlos intentos que al respecto se
han efectuado.
De entre las múltiples ofrecidas, podemos destacar como más
significativas a las siguientes:
1. Platón, desde su idealismo filosófico, distinguía a la politeia recta
y
justa
(forma pura de gobierno y sin defecto, justa por excelencia), de las politeias
defectuosas, que clasificaba en función de quien detentara el gobierno, y si lo
hacíasegún o contra la ley.
Gráficamente, se puede esquematizar su clasificación en el siguiente modo:

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POLITEIAS DEFECTUOSAS
•
•
•

Gobierno de uno
(Monarquía)
Gobierno de pocos
Gobierno de muchos
(Democracia)

SEGÚN LEYES

CONTRA LEYES

•

Realeza

•

Tiranía

•
•

Aristocracia
Democracia menos defectuosa

•
•

Oligarquía
Democracia más defectuosa

2. Quizá seala clasificación de Aristóteles la más difundida y conocida de
entre las denominadas “clásicas”. Ella obedece a un doble punto de vista: el
teleológico, que entraña un juicio de valor, y el formal, basado en el número de
personas que detentan el Poder.
Así, de acuerdo con la finalidad, clasifica a las formas de gobierno en puras
e impuras, según que el Poder se ejerza en beneficio general, oen beneficio
propio del gobernante respectivamente.
Respecto el número de gobernantes que detentan el gobierno, las formas
puras son clasificadas en: monarquía, aristocracia y politeia1, y las impuras en
tiranía, oligarquía y democracia2
Cabe aquí aclarar que para Aristóteles que la degeneración de las formas
puras en impuras, se debe a la corrupción de las primeras, caracterizando a lasformas impuras además de hacerlo por el modo en que se ejerce el gobierno
(en beneficio propio), en las circunstancias de que en la oligarquía gobiernan los
ricos, y en la democracia (demagogia, para nosotros), los pobres.
Gráficamente, se puede esquematizar su clasificación en el siguiente modo:

Gobierno de uno
Gobierno de pocos
Gobierno de muchos

TENDENCIA AL BIEN
COMÚN
MonarquíaAristocracia
Politeia
(Democracia)

TENDENCIA AL BENEFICIO
DEL GOBERNANTE
Tiranía
Oligarquía
Democracia
(Demagogia)

3. Ya dentro de la era del constitucionalismo, podemos ubicar al aporte
de Montesquieu, quien trabaja sobre dos criterios de clasificación: la
naturaleza esto es, la estructura del gobierno, y el principio, considerado como
la fuerza vital que lo dinamiza, aclarando quecada forma de gobierno tiene su
propia naturaleza y su propio principio, siendo éste último esencial para su
1 Democracia, según la traducción actual del término
2 Demagogia, según el sentido actual del término

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funcionamiento.
Así, la monarquía según su naturaleza es gobierno de uno sólo, y su
principio es el honor, el despotismo es el gobierno de uno solo, sin leyes y sin
reglas,...