acceso a la información






MANUAL DE ACCESO A LA INFORMACION POR PARTE DE LAS AREAS TECNICAS DE LA UNIDAD CENTRAL DE FOCALIZACION











LISTA DE ABREVIATURAS



ministerio de desarrollo e inclusión social midis

DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN DE USUARIOS DGGU

sistema de focalización de hogares sisfoh

unidad central de focalización ucf

unidades locales de focalizaciónulf

Área de Atención al Usuario AAU

Área de Soporte AS

PROGRAMAS SOCIALES PPSS

ACTUALIZACIÓN DE clasificación socioeconómica ACSE

clasificación socioeconómica cse

ficha socioeconómica única fsu

padrón general de hogares pgh







ASPECTOS GENERALES
El SISFOH es un instrumento fundamental para responder lasnecesidades de información social. Para ello, cuenta con un sistema de información sobre las características socioeconómicas de los hogares, llamado Padrón General de Hogares (PGH). En este contexto, la focalización es el acto por medio del cual se asignan los subsidios del Estado a las familias más pobres y vulnerables.
De acuerdo al numeral 12.2 del artículo 12° de la Ley 29626, Ley de Presupuesto delSector Público para el año fiscal 2011, el Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH), tiene por finalidad administrar una base de datos socioeconómica única (PGH) que permita priorizar la atención de los hogares y personas en situación de pobreza y pobreza extrema.
El SISFOH se encarga de dictar las normas técnicas, métodos y procedimientos que regulan la focalización de hogares, lo que incluye,progresivamente, mecanismos de actualización permanente de los padrones de potenciales usuarios de los programas sociales. Asimismo, en coordinación con los gobiernos locales, se recaba información respecto de potenciales usuarios, la cual es remitida al Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH) para la respectiva clasificación socioeconómica.
Asimismo, el artículo 1° de la ResoluciónMinisterial N° 399-2004-PCM crea al SISFOH con el objeto de proveer información a los programas sociales para la identificación y selección de sus beneficiarios.
En ese sentido, las funciones del SISFOH son:
Administrar el Padrón General de Hogares y ponerlo a disponibilidad de los programas sociales,
Establecer la clasificación socioeconómica de los potenciales usuarios, y
Establecer normas defocalización.
La responsabilidad de la operación del SISFOH está a cargo de la Unidad Central de Focalización (UCF), bajo el ámbito de la Dirección General de Gestión de Usuarios (DGGU) del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.
La UCF en la ejecución de sus actividades deberá seguir las políticas y disposiciones que establezca la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales del MIDIS.Asimismo, la UCF coordinará y recogerá, la información correspondiente al nivel local, de los órganos de las municipalidades que cumplen funciones de Unidades Locales de Focalización (ULF).

Dentro del Organigrama de la UCF, se encuentran tres áreas correspondientes:
Área de Soporte
Área de Atención al Usuario
Área de Procesamiento y Calidad de la Información.
Mediante dichas áreas, se procesa lainformación remitida por los solicitantes, a fin de obtener su CSE o ACSE y así el solicitante pueda ser beneficiario de los PPSS brindado por el Estado.
Asimismo, la UCF viene adoptando medidas para uniformizar y hacer objetiva la determinación y el acceso a la CSE a sus correspondientes titulares. No obstante, puede resultar conveniente que dicha estandarización de procesos, requisitos ycriterios sean plasmados en instrumentos aprobados mediante normas jurídicas, a efectos de brindar una mejor orientación a las municipalidades sobre cómo ejercer las funciones relacionadas con el empadronamiento a demanda, así como generar una mayor previsibilidad respecto del acceso a la CSE para los ciudadanos que así lo requieran.
Cabe señalar que a partir de la dación de la Ley N° 29733, “Ley de...