Acciones de inconstitucionalidad

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LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD

2.1. ANTECEDENTES DE LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD
EN EL DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO

El primer órgano controlador de la constitucionalidad de las leyes que se estableció en nuestro país fueron las “cortes” (que era la reunión de todos los diputados que representaban la nación, nombrados por los ciudadanos), de acuerdo con la Constitución de Cádizel 19 de Marzo de 1812, se estableció que dichas cortes estaban facultadas para “proponer y decretar las leyes, e interpretarlas y derogarlas en caso necesario”

El segundo documento constitucional que establece un mecanismo de control fue la constitución federal de 1824 en su artículo 137 y 165, en los cuales se puede apreciar que la interpretación constitucional se le atribuyo al congresogeneral, adoptándose un control constitucional por órgano político y no jurisdiccional.

Pero fue en el año de 1840 mediante voto particular del diputado Fernando Ramírez, cuando por primera vez se expuso la idea de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación deberá ser el órgano constitucionalmente facultado para controlar la constitución, sirviendo como base orgánica en el año de 1843.

Enla constitución de 1917 establece en sus artículos 103 y 105 las figuras del juicio de amparo y controversia constitucional respectivamente, a lo que el artículo 105 decía:

“corresponde solo a la suprema corte de justicia de la nación conocer de las controversias que se susciten entre dos o más estados, entre los poderes de un mismo estado sobre la constitucionalidad de sus actos y de losconflictos entre la federación y uno o más estados, así como aquellas de las que la federación fuere parte”

Este dispositivo autorizaba para que la Suprema Corte de Justicia de la Nación conociera respecto de Controversias Constitucionales sólo entre algún órgano de la Federación, al no ser muy amplio este artículo, y dejar muchas lagunas, en la práctica, el cumplimiento de este artículo 105 fuecasi nulo, por no decir letra muerta, las pocas Controversias Constitucionales planteadas desde que entró en vigencia nuestra constitución del 17, se ventilaron o desahogaron solventando sus lagunas en la mayoría de los casos, aplicando Tesis Jurisprudenciales toda vez que dicho artículo es poco claro, y su interpretación fue motivo de muchas controversias, prueba de ello las pocas ControversiasConstitucionales que se promovieron de 1917 hasta 1994.
Entre 1994 y 1995, los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, impulsaron reformas al artículo 105 constitucional, mismas que se cristalizaron en estos años, y se amplía la gama de supuestos en este artículo 105, para dar la posibilidad de que más órganos estatales o político-electorales pudiesen utilizar estos juiciosconstitucionales, al grado de que este artículo se divide en dos, a saber:
• DE LAS CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES.
• DE LAS ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD.

Es decir, en estos dos juicios se aumentan las posibilidades de que haya más actores que pudiesen promover estos juicios esta modificación al artículo 105 da a su vez origen a la “LEY REGLAMENTARIA DE LAS FRACCIONES I Y II DEL ARTÍCULO 105 DELA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS”, mediante esta ley se reglamenta el procedimiento acerca de quienes deben ser las partes en dicho juicio, sobre la improcedencia, el sobreseimiento, la institución del juicio sobre la sentencia y respecto de los recursos entre otras cuestiones.
Con esta ley reglamentaria quedan bien determinados los procedimientos a seguir respecto de las“CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES Y ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD”, en cuanto a las Controversia Constitucionales en su fracción I dicha ley determina que estas las pueden promover la Federación contra los Estados y Municipios y el Distrito Federal, el Poder Ejecutivo y el Congreso de la Unión, un Estado de la Republica contra otro u otros y contra los Municipios aunque no sean del mismo...
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