acto juridico

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
V PLENO JURISDICCIONAL DE LAS SALAS PENALES
PERMANENTE Y TRANSITORIAS

ACUERDO PLENARIO N° 1-2009/CJ-116
FUNDAMENTO: ARTÍCULO 116° TUO LOPJ
ASUNTO: RONDAS CAMPESINAS y DERECHO PENAL

Lima, trece de noviembre de dos mil nueve.Los Jueces Supremos de lo Penal, integrantes de las Salas Penales Permanente y
Transitorias de la Corte Suprema de Justiciade la República, reunidos en Pleno
Jurisdiccional, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 116° del Texto Único
Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, han pronunciado el siguiente:

ACUERDO PLENARIO
I. ANTECEDENTES
1°. Las Salas Penales Permanente y Transitorias de la Corte Suprema de Justicia de la
República, con la autorización del Presidente del Poder Judicial, medianteResolución
Administrativa número 221-2009-P-PJ, del 5 de agosto de 2009, con el apoyo del
Centro de Investigaciones Judiciales, acordaron realizar el V Pleno Jurisdiccional de los
Jueces Supremos de lo Penal, al amparo de lo dispuesto en el artículo 116° del Texto
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial –en adelante, LOPJ-, y dictar
Acuerdos Plenarios para concordar lajurisprudencia penal.
2°. Con esta finalidad se realizaron varios encuentros previos con los Secretarios,
Relatores y Secretarios de Confianza de las Salas de lo Penal de la Corte Suprema de
Justicia y tres reuniones preparatorias sucesivas con los señores Jueces Supremos de lo
Penal a fin de delimitar el ámbito de las materias que debían abordarse, luego de una
previa revisión de los asuntosjurisdiccionales a su cargo y de una atenta valoración de
las preocupaciones de la judicatura nacional. Con el concurso de la Secretaría Técnica,
luego de los debates correspondientes, se estableció el día de la fecha para la realización
del V Pleno Jurisdiccional Penal, aprobado por Resolución Administrativa número 2862009-P-PJ, del 12 de octubre de 2009, y se definieron los temas, de Derecho penal yprocesal penal, que integrarían el objeto de los Acuerdos Plenarios. De igual manera se
designó a los señores Jueces Supremos encargados de preparar las bases de la discusión
de cada punto sometido a deliberación y de elaborar el proyecto de decisión. Además, se
estableció que el Juez Supremo designado sería el ponente del tema respectivo en la
sesión plenaria y encargado de redactar elAcuerdo Plenario correspondiente.
3°. En el presente caso, el Pleno decidió tomar como referencia las distintas Ejecutorias
Supremas que analizan y deciden sobre la relevancia jurídico penal de los diferentes
delitos imputados a los que integran Rondas Campesinas o Comunales, en especial los

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V PLENO JURISDICCIONAL PENAL__________________________________________________________________________

delitos de secuestro, lesiones, extorsión, homicidio y usurpación de autoridad, en
relación con los artículos 2°.19, 89° y 149° de la Constitución, y el Convenio número
169 de la Organización Internacional del Trabajo “sobre pueblos indígenas y tribales en
países independientes”, del 27 de junio de 1989, aprobado por Resolución Legislativa
número26253, del 5 de diciembre de 1993, así como –en particular- los artículos 14°,
15°, 20°.8, 21°, 45°.2 y 46°.8 y 11 del Código Penal -en adelante, CP-.
Al respecto es de observar dos datos importantes. En primer lugar, que con gran
frecuencia la conducta penal atribuida a quienes integran las Rondas Campesinas se
desarrolla en un ámbito rural, aunque en no pocos casos –siendo rurales- en áreascolindantes o de fácil comunicación y acceso con zonas urbanas donde ejercen
jurisdicción los jueces del Poder Judicial. En segundo lugar, que los delitos imputados,
según se anotó, se refieren a tipologías donde la violencia y la coacción son medios
comunes de comisión, los cuales por su naturaleza tienen en la legislación vigente penas
muy altas.
Las diversas Salas Penales de este Supremo...