Administracion cientifica

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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
ESCUELA DE FORMACION DE PROFESORES DE ENSEÑANZA MEDIA –EFPEM-
ESPECIALIDAD EN ECONOMICO CONTABLE
CURSO: HACIENDA PÚBLICA
Lic. Edgar Rubén Aguilar Alonzo
INSTRUCCIONES:
Este material ha sido preparado por la cátedra como un apoyo, al estudiantado para evitarle lesiones a sus intereses académicos del segundo semestre del año 2010. Por favorconcientícese de hacer lo propio en libros, buscadores y otros medios para su superación personal.

Durante la Colonia la actividad administrativa es realizada por cuatro instituciones:
- La Monarquía
- La Casa de Contratación de Sevilla
- El Consejo de Indias y
- La Junta de Guerra

Administración Pública:
Es la actividad administrativa de los órganos del Estado en todas sus escalas ojerarquías

Concepto amplio de Administración Pública:
Es toda actividad humana, planificada para alcanzar fines humanos. Toda persona puede administrar bien o mal su función dentro de la sociedad.

Concepto mecanicista de Administración Pública:
Es la actividad de elaborar fórmulas de organización y procedimientos validos a través de programas de trabajo, organigramas y cronogramas.Concepto legalista:
se identifica la Administración Pública con reglas jurídicas. La Administración Pública se reduce a formular leyes y reglamentos en forma automática para otros.
Concepto restringido: la Administración Pública es la actividad total funcional del Estado en manos del gobierno para alcanzar sus fines, materializando en obras los ideales y programas políticos.

Conceptoetimológico:
Administración se deriva del latín Administrare.

Importancia de la Administración Pública:
Es de suma importancia en la vida de un país, ya que a través de una buena administración, el Estado satisface directa e inmediatamente las necesidades colectivas. Esto se da por medio de actividades dentro del orden jurídico.

La misión más importante de la Administración Pública:
Comoinstrumento a cargo del gobierno, es realizar procesos técnicos con el propósito de que se cumpla con la política gubernamental, y así el Estado pueda alcanzar sus propios fines.

La Administración Pública se aplica en diversos campos, especialmente en los siguientes:
Economía, Cultura, Derecho, Política y lo privado

En su artículo No. 224, la Constitución Política de la República de Guatemalaestablece:
Que el nobarca cion olfomi' polfsntes:i"territorio de la República se divide para su administración en departamentos y éstos en municipios.

El Estado para el cumplimiento de su función administrativa necesita de los siguientes elementos:
Dinero, Jefatura o Dirección, Elemento Humano, Bienes Muebles, Bienes Inmuebles, cosas varias.

La administración pública posee las siguientescaracterísticas que la distinguen y la hacen ser particular:
Autoridad, Responsabilidad, Independencia y Generalidad

Definición de Necesidades Públicas:
Son los elementos y factores indispensables para la existencia de la sociedad para cuya satisfacción se requiera la actividad financiera del Estado y otras entidades públicas

Los servicios públicos pueden clasificarse:
- Por su importancia.- Según la gestión o forma de actividad
- Por su organización.
- Por su uso.
- Por la región.
- Por la duración

Para que un servicio público se preste adecuadamente, es importante que cuente:
Con los elementos personal, patrimonial y el recurso pecuniario.

El poder estatal se manifiesta a través de tres funciones:
- La legislativa, - la ejecutiva y - la judicial.

Los órganosadministrativos están integrados por tres elementos esenciales que son:
- La competencia,
- la forma y
- La voluntad humana

Características de las Necesidades Públicas
Ilimitadas en número, Ilimitadas en su capacidad, son concurrentes, son complementarias

Teorías sobre la administración pública
Protección de su existencia como entidad soberana
Conservación del orden material...
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