Administracion publica ecuatoriana

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LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

* Marco conceptual
Antes de poder definir la Administración pública es necesario recordar algunas conceptualizaciones de administración.
* ADMINISTRACIÓN:
Procede de los términos latinos "administrativo" y "onis", que significan el arte de administrar.
“Administración es el esfuerzo humano para obtener la optimización de todos los recursos a través delproceso administrativo, a fin de alcanzar los objetivos planteados”
ADMINISTRAR: Según el Diccionario de la Lengua de la Real Academia Española, administrar significa:
1. “Gobernar, ejercer la autoridad o el mando sobre un territorio y sobre las personas que lo habitan.
2. Dirigir una institución.
3. Ordenar, disponer, organizar en especial la hacienda o los bienes.
4.Desempeñar o ejercer un cargo, oficio o dignidad.
5. Suministrar, proporcionar o distribuir alguna cosa...”
* ¿QUÉ ES LO PÚBLICO?:
El vocablo "público" significa: "Conocido o patente. Sabido en general. De uso general. Proveniente de la autoridad, a diferencia de lo privado"
Lo público se relaciona con la República, que significa administración de la cosa pública. Locución que está formada por lostérminos: igual a cosa; y público, lo que corresponde al Estado y sus instituciones.

* ADMINISTRACION PÚBLICA.
“Constituye una disciplina de la administración, encargada del manejo de los recursos humanos, financieros y materiales que brinden satisfacción al interés público”

El Art. 227: de la Constitución de la República del Ecuador, manifiesta que: la administración pública constituyeun servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.

Para Granja Galindo: "La administración pública es una ciencia y arte, a la vez, que tiene por objeto el conocimiento y práctica de múltiples actividades, o servicios, ejercidos consciente eintencionalmente por los órganos administrativos y servidores públicos, en general, en razón del mandato o representación del Estado, para lograr diferentes fines a favor de la colectividad".

El Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales, señala que: La Administración Pública regula la función pública, entendida ésta como todo tipo de manifestación de las actividades que cumplen,ejercen y generan los servidores públicos, optimizando los recursos públicos en la prestación de los servicios que corresponden a cada institución.

La Administración Pública, en resumen, es "la actividad administrativa de los órganos del Estado en todas sus escalas y jerarquías. Sus actividades son las que regula el Derecho Administrativo", como lo señala

La Constitución de Ecuador en su Art.225: manifiesta que el sector público comprende:
a. Los organismos y dependencias de las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral y de Transparencia y Control Social.
b. Las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado.
c. Los organismos y entidades creados por la Constitución o la ley para el ejercicio de la potestad estatal, para la prestación de serviciospúblicos o para desarrollar actividades económicas asumidas por el estado.
d. Las personas jurídicas creadas por acto normativo de los gobiernos autónomos descentralizados para la prestación de los servicios públicos.
* DIFERENCIAS ENTRE LA ADMINISTRACION PRIVADA Y PÚBLICA

ASPECTOS | PRIVADA | PUBLICA |
LEY | LO QUE NO SE DEBE HACER | LO QUE SI SE DEBE HACER |
FINALIDAD | INTERÉSPARTICULAR | INTERÉS SOCIAL |
MEDIDA DE GESTIÓN | UTILIDADES | CALIDAD Y CANTIDAD DE BIENES Y SERVICIOS |
FINANCIERO | RENTAS - INGRESOSCOSTOS Y GASTOSUTILIDADES | FUENTES DE FINANCIAMIENTOBIENES Y SERVICIOSRESULTADOS DE LA GESTIÓN |

*
* PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Principio, se deriva del vocablo latino "principium", que significa comienzo, el inicio u origen de...
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