Administracion publica
Es la parte de los órganos del Estado que dependen directa o indirectamente del poder ejecutivo, tiene a su cargo toda la actividad estatal que no desarrollan los otros poderes, su acción es continua y permanente siempre persigue el interés publico, adopta una forma de organización jerarquizada y cuenta con:
- Elementos personales.
- Elementospatrimoniales
- Estructura Jurídica.
- Procedimientos técnicos.
Es una entidad constituida por los diversos órganos del poder ejecutivo federal que tienen como finalidad realizar las tareas sociales permanentes y eficaces de interés general que la Constitución y las leyes administrativas señalan al Estado, para dar satisfacción a las necesidades generales de una nación.
PUNTO DEVISTA ORGÁNICO:
Se le identifica como el Poder Ejecutivo y los órganos que dependen de él.
PUNTO DE VISTA FUNCIONAL:
Se entiende como la realización de la actividad que corresponde a los órganos que forman la administración pública.
Clasificaciones de la Administración Pública
PRIMERA:
1.-Activa.- funciona normalmente dependiendo del Ejecutivo y conforme a lacompetencia de cada órgano de la Administración.
2.-Contenciosa.-existencia de tribunales administrativos que dirimen controversias.
SEGUNDA:
1.- DIRECTA O CENTRALIZADA.-se ejerce por los órganos centralizados dependientes del Ejecutivo.
2.- INDIRECTA O PARAESTATAL.-se realiza a través de organismos descentralizados, empresas de participación estatal, fideicomisos, etc.POR SU ÁMBITO TERRITORIAL
1.- FEDERAL.- abarca toda la república
2.- ESTATAL O LOCAL.- cada entidad federativa
3.- MUNICIPAL.- sólo el municipio.
LOS ORGANOS DEL ESTADO
El Estado Federal y aun el unitario constitucional está formado por órganos y a través de ellos el Estado realiza su actividad y cumple con sus funciones.
ÓRGANO DELESTADO
Es una parte esencial del Estado, de carácter abstracto y permanente, cuya existencia deriva de la ley y por medio del cual el Estado realiza sus funciones fundamentales señaladas en la Constitución.
ÓRGANO DE LA ADMÓN PÚBLICA
Es un conjunto de elementos personales y materiales con estructura jurídica que le otorga competencia para realizar una actividad relativa alpoder Ejecutivo y que desde el punto de vista orgánico depende de éste.
FORMAS DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
CENTRALIZACIÓN
DESCONCENTRACIÓN
DESCENTRALIZACIÓN
ARTÍCULO 90 CONSTITUCIONAL
La administración pública será centralizada y paraestatal conforme a la ley orgánica que expida el Congreso, que distribuirá los negocios del ordenadministrativo de la Federación que estarán a cargo de las secretarías de estado...
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CENTRALIZADA
Presupone una estructura que agrupa a los diferentes órganos que la componen bajo un orden determinado alrededor de un centro de dirección y decisión.
LA CENTALIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Es una forma de organización administrativa en la cual los entes delpoder ejecutivo se estructuran bajo el mando unificado y directo del titular de la administración pública.
LA JERARQUÍA ADMINISTRATIVA
Es un vínculo que liga a las unidades integrantes de la organización colocando a unas respecto de otras en una relación de dependencia.
LA RELACIÓN JERÁRQUICA CONTIENE VARIOS PODERES
Poder de nombramiento.- concentración defacultades para que el superior jerárquico designe a los titulares de los órganos inferiores.
Poder de decisión.-facultad de los órganos superiores para la emisión de los actos admvos., reservando a los inferiores la realización de los trámites necesarios hasta dejarlos en edo. de resolución.
PODERES
Poder de mando.- facultad de los órganos superiores para dar órdenes o...
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