Administracion publica

Páginas: 14 (3402 palabras) Publicado: 27 de mayo de 2011
1.Servicios Públicos como función del Estado

Es toda actividad colectiva de interés general y publico que presta el Estado en corresponsabilidad con la Comunidad Organizada, que forman parte del salario social, y que está dirigida a los ciudadanos y ciudadanas que conviven en un espacio geográfico y territorial, cuya finalidad es satisfacer las necesidades que tengan un interés general ycolectivo y su cumplimiento incida en el incremento de la calidad de vida del pueblo, por lo que el Estado asume su prestación directa, para garantizar a los venezolanos y venezolanas, receptores o beneficiarios, la calidad de los mismos, para lo cual ejerce su rectoría y vigilancia, empleando para tal fin, los criterios de eficiencia, calidad y atención. Para los efectos de la presente ley, losservicios públicos se clasifican en: Servicios Públicos Domiciliarios y Servicios Públicos Colectivos.

Los Servicios Públicos esta referido a las actividades, entidades u órganos públicos o privados con personalidad jurídica creados por Constitución o por ley, para dar satisfacción en forma regular y continua a cierta categoría de necesidades de interés general, bien en forma directa, medianteconcesionario o a través de cualquier otro medio legal con sujeción a un régimen de Derecho Público o Privado, según corresponda.

El Estado debe desarrolla un régimen de Servicios Públicos que incorpora importantes responsabilidades y garantías, cuya finalidad general es procurar la atención y satisfacción de las necesidades que origina la prestación de los mismos, ya sea dirigida aparticulares o en conjunto, es decir, a una comunidad para incrementar el bienestar y la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas, invocando la efectiva correlación jurídica entre los derechos individuales y la responsabilidad pública, en cuanto a la satisfacción de las necesidades generales, y el papel fundamental que tiene que cumplir el Estado en el logro de esta justicia social. El Estado, esresponsable directo en la prestación de los servicios públicos, para lo cual ejerce su rectoría, control y vigilancia; y conjuntamente con la Comunidad Organizada coordina las acciones necesarias para que la prestación de los mismos, esté enmarcada en los cánones de calidad, eficiencia y eficacia, que exige la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y basados en los principios decorresponsabilidad y participación, para alcanzar sin discriminación, el bienestar y el aumento de la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas.

1.1.Evolución histórica de la actividad prestacional de la
Administración.
A finales del Siglo XX Venezuela atravesó un proceso de descentralización que otorgó la competencia en la prestación de distintos servicios públicos a losdiferentes niveles de gobierno. Esto obliga al país a contar con cuadros e instituciones capaces de diseñar, ejecutar y evaluar políticas y programas para el abastecimiento de agua, recolección de basura, construcción y mantenimiento de sistemas de recolección de aguas servidas y muchos otros servicios de acceso público. Un área de trabajo alrededor de los Servicios Públicos
En Venezuela, elfinanciamiento de los servicios públicos se realizó, durante muchos años, con ingresos provenientes de otras fuentes distintas al cobro tarifario, especialmente de las transferencias del gobierno central derivadas del poder fiscal que le otorgó al Estado la riqueza petrolera. Esta enajenación unida a la casi gratuidad ha generado otro efecto "perverso": resulta más fácil y económico dejar que elservicio presente desperfectos que intervenir en su mantenimiento preventivo, rutinario y correctivo. Por otra parte, el populismo - entendido como la falta de voluntad política de asumir decisiones que puedan resultar desagradables para el electorado - limita la gestión de los servicios públicos municipales en Venezuela, pues las autoridades, con frecuencia, prefieren inmolar la calidad del servicio...
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