administracion

El acto administrativo.
Existen ciertos criterios acerca del concepto del Acto Administrativo, uno de esos criterios es el subjetivo o formal, que nos menciona que Acto Administrativo es que realizan los órganos administrativos del poder publico y no otros. Dicho concepto, es rechazado por la mayoría de la doctrina, ya que nos menciona que lo órganos judiciales y legislativos no podrían emitirun acto administrativo.
Otro de los criterios que nos definen el Acto Administrativo es el material, llamado también objetivo o sustancial, eeste nos dice que sin importar la naturaleza del órgano que lo realiza, Acto Administrativo es aquel cuya sustancia es administrativa, por lo tanto, todos los órganos del poder publico, sea judicial, legislativo o administrativos, podrán producir un actoadministrativo, caracterizados por su contenido material.
Un extenso sector de la doctrina, expresa en sentido amplio que el acto admnistrativo es el realizado en el ejercicio de la función de adminitracion, que produce efectos jurídicos.
Algunos de los caracteres que distinguen a los actos administrativos son, la presunción de la legalidad y la ejecutoriedad. A continuación se describen cada unode ellos.
El primero, la presunción de legitimidad, también llamado presunción de justicia, presunción de legalidad o presunción de validez; expresiones con las que se trata de significar que el acto administrativo se ha producido con apego al derecho positivo vigente que regula el quehacer administrativo.
En el carácter de ejecutoriedad del acto administrativo puede interpretarse en dossentidos: en el primero, que es obligatorio o exigible y por tanto debe cumplirse, y en su segundo sentido, que entraña una fuerza especial gracias a la cual la administración puede ejecutar coactivamente el acto contra la oposición de los interesados, sin tener que contar con el concurso del órgano jurisdiccional.
En la doctrina existe cierta confusión acerca de no poder coincidir en los elementos ycaracterísticas referentes al acto administrativo, algunos autores los consideran como requisitos, algunos otros como modalidades, en fin.
La Ley del Procedimiento Administrativo nos señala, en su articulo tercero, los elementos y características de todo acto administrativo, en el que se hace referencia:

I. Ser expedido por órgano competente, a través de servidor público, y en caso de que dichoórgano fuere colegiado, reúna las formalidades de la ley o decreto para emitirlo;
II. Tener objeto que pueda ser materia del mismo; determinado o determinable; preciso en cuanto a las circunstancias de tiempo y lugar, y previsto por la ley;
III. Cumplir con la finalidad de interés público regulado por las normas en que se concreta, sin que puedan perseguirse otros fines distintos;
IV. Hacerconstar por escrito y con la firma autógrafa de la autoridad que lo expida, salvo en aquellos casos en que la ley autorice otra forma de expedición;
V. Estar fundado y motivado;
VI.- (Se deroga)
VII. Ser expedido sujetándose a las disposiciones relativas al procedimiento administrativo previstas en esta Ley;
VIII. Ser expedido sin que medie error sobre el objeto, causa o motivo, o sobre el findel acto;
IX. Ser expedido sin que medie dolo o violencia en su emisión;
X. Mencionar el órgano del cual emana;
XI.- (Se deroga)
XII. Ser expedido sin que medie error respecto a la referencia específica de identificación del expediente, documentos o nombre completo de las personas;
XIII. Ser expedido señalando lugar y fecha de emisión;
XIV. Tratándose de actos administrativos debannotificarse deberá hacerse mención de la oficina en que se encuentra y puede ser consultado el expediente respectivo;
XV. Tratándose de actos administrativos recurribles deberá hacerse mención de los recursos que procedan, y
XVI. Ser expedido decidiendo expresamente todos los puntos propuestos por las partes o establecidos por la ley.
La misma Ley, señala que la omisión de alguno de estos requisitos...