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Modernización del Estado
- ¿Cuáles son los temas claves que debe plantearse un gestor público para Modernizar el Estado?
Un tema clave es el ¿Qué queremos modernizar? Defi nitivamente, tiene quehaber un diagnóstico previo claro. No se pueden iniciar las reformas y los cambios institucionales sin realizar previamente un diagnóstico de lo que funciona y de lo que no funciona. Sin conocer cuálesson las razones que explican bloqueos institucionales y de cuáles deberían ser las prioridades para afrontarlos. Hay que clarifi car necesidades del país. La modernización debe partir de una reflexión rigurosa de las necesidades del país en términos de competencias institucionales requeridas para hacer frente a los grandes retos del entorno presente y para integrar positivamente lasgrandesfuerzas que arrastran las inercias históricas. Los movimientos de modernización institucional deben dar respuesta al reto de construir capacidades gubernamentales, sociales y cívicas que permitan respondera los retos coyunturales y a las fuerzas y dependencias históricas.
- ¿Construir capacidades gubernamentales …?
Sí, de allí viene el ¿Cómo vamos a modernizar? Defi nitivamente, comprender lanaturaleza de los problemas. Los problemas de modernización institucional son políticos, no técnicos. Son problemas que tienen que ver con cómo estructurar la acción de gobierno y cómo hacer la más coherentecon las expectativas y problemas ciudadanos. Diseñar soluciones aplicables al contexto. No es posible avanzar en procesos modernizadores cuando las soluciones se fundan en un isomorfi smoinstitucional incoherente con las realidades históricas y sociales del país correspondiente. Movilizar recursos, generar incentivos, perseverar. Al fi nal, por muy bien pensados que estén los procesos demodernización siempre será precisa la implantación de dichos proyectos. Y para implantar es preciso garantizar el fl ujo continuo y sufi ciente de recursos y autoridad que permita realizar los objetivos...
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