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UNIVERSIDAD CATÓLICA ANDRÉS BELLO
DIRECCIÓN GENERAL DE LOS ESTUDIOS DE POSTGRADO
ÁREA DE DERECHO
ESPECIALIDAD EN DERECHO FINANCIERO

GRAVABILIDAD DE LAS ACTIVIDADES PROFESIONALES NO MERCANTILES
CON EL IMPUESTO SOBRE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

Trabajo Especial de Grado, para optar
al Grado de Especialista en Derecho
Financiero
Autor: Nathalie Rodríguez Paris.
Asesor: Leonardo PalaciosMárquez

Caracas, Diciembre de 2007.

D198523-1

UNIVERSIDAD CATÓLICA ANDRÉS BELLO
DIRECCIÓN GENERAL DE LOS ESTUDIOS DE POSTGRADO
ÁREA DE DERECHO
ESPECIALIDAD EN DERECHO FINANCIERO
ACEPTACIÓN DEL ASESOR

En mi carácter de Asesor del Trabajo Especial de Grado, presentado por la
abogado Nathalie Rodríguez Paris, titular de la cédula de identidad Nº 12.484.013,
para optar al Grado deEspecialista en Derecho Financiero, cuyo título es:
“Gravabilidad de las Actividades Profesionales con el Impuesto sobre Actividades
Económicas”; considero que dicho Trabajo reúne los requisitos y méritos
suficientes para ser sometido a la evaluación por parte del jurado examinador que
se designe.

En Caracas, a los 30 días del mes de noviembre de 2007.

Leonardo Palacios Márquez
C.I. Nº5.530.995

D198524-1

UNIVERSIDAD CATÓLICA “ANDRÉS BELLO”
DIRECCIÓN GENERAL DE LOS ESTUDIOS DE POSTGRADO
ÁREA DE DERECHO
ESPECIALIDAD EN DERECHO FINANCIERO
GRAVABILIDAD DE LAS ACTIVIDADES PROFESIONALES NO MERCANTILES
CON EL IMPUESTO SOBRE LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS
Autor: Nathalie Rodríguez Paris,
Asesor: Leonardo Palacios Márquez
Fecha: Diciembre 2007
RESUMEN
La presenteinvestigación tuvo como objetivo determinar si las Actividades
Profesionales no Mercantiles eran gravables con el Impuesto sobre las Actividades
Económicas a la luz de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
publicada en 1999. Se logró este objetivo a través de una investigación
monográfica documental a nivel descriptivo.
El material para realizar el análisis fue: la Constitución de laRepública Bolivariana
de Venezuela, otras constituciones derogadas de la República de Venezuela, la
Ley Orgánica del Poder Público Municipal; las opiniones de los estudiosos del
Derecho Tributario Municipal contenidas en material bibliográfico y sentencias del
Tribunal Supremo de Justicia y de Instancia.
Finalizado el Análisis, se establecieron comparaciones entre los distintos
elementos ycaracteres de dicho impuesto, se analizó el origen de la potestad
tributaria municipal y sus limitantes constitucionales y se analizaron las actividades
que constituyen hecho imponible de dicho impuesto para determinar que las
actividades profesionales no mercantiles no son gravables con el Impuesto a las
Actividades Económicas porque no constituyen hecho imponible del mismo.
El análisis ylas comparaciones fueron realizados con métodos y reglas lógicas,
que permitieron fijar y determinar la no sujeción de las actividades profesionales
no mercantiles al Impuesto sobre las Actividades Económicas.
Descriptores: Impuesto sobre las Actividades Económicas, Hecho Imponible,
Actividades Profesionales no Mercantiles, Potestad Tributaria Municipal y límites.

v

ÍNDICE GENERAL

Pag.Aceptación del Asesor
Índice General
Resumen

ii
iii
v

INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………

6

CAPÍTULO I MARCO NORMATIVO DE LA TRIBUTACIÓN MUNICIPAL Y
MUY ESPECÍFICAMENTE DEL IMPUESTO SOBRE LAS ACTIVIDADES
ECONÓMICAS………………………………………………………………………
A. Antecedentes: Normativa de 1961………………………………………..
B. Declaración Constitucional de la Autonomía Municipal………………
C. Contenido de laAutonomía Municipal……………………………………
D. Definición del Impuesto sobre Actividades Económicas en la
Constitución de 1999 y la Ley Orgánica del Poder Público Municipal..
E. De las Actividades Afines y Conexas……………………………………..
F. Comparación entre los textos constitucionales de 1961 y 1999……….
CAPÍTULO II HECHO IMPONIBLE DEL IMPUESTO SOBRE LAS
ACTIVIDADES ECONÓMICAS……………………………………………………
A....