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Universidad Javeriana
Derecho de los Negocios
Mauricio Pérez
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Análisis de Sentencia

Consejo de Estado, Sala de los Contencioso Administrativo, Sección Primera.
Sentencia del 4 de Febrero de 2010.

Resumen de los hechos

* El periódico “El Espacio” es un diario de amplia circulación nacional que viene ejerciendo sus actividadesdesde el año de 1965.
* José Hernando Romero Serrano, actor de la acción popular, considera que el contenido de este vulnera de manera clara los derechos de menores de edad, en su calidad de usuarios y posibles compradores del diario.
* En su juicio, el diario presenta la información a través de imágenes sexualmente sugestivas y además publicidad de contenido morboso, en contravía de losderechos a la educación, a la formación integral de su personalidad entre otros.
* Dadas estas circunstancias, el actor interpone acción popular contra el Ministerio de Comunicaciones y el diario “El Espacio” con el fin de que cese la publicación de tal contenido, instar al Ministerio a que imponga las sanciones correspondientes, y a que se le reconozca el monto del incentivo propio de esta acción.Resumen de los Argumentos de las Partes intervinientes

José Hernando Romero Serrano: El actor sostiene que la actividad del periódico contraviene las leyes que prohíben la producción, distribución y venta de pornografía a menores de edad, toda vez que estos se encuentran dentro de los posibles compradores y ni las autoridades ni el diario hacen nada al respecto. Afirma que la publicación deimágenes eróticas en primeras planas, así como la publicidad de centros donde se practican abortos, es una información que no puede estar librada al alcance de menores de edad, quienes no poseen la madurez suficiente para interpretar la misma de manera correcta.

En la argumentación del recurso José Romero afirma que del material anexado por este se desprende el abuso a la libertad de prensa,ya que en este se demuestra la inducción al lesbianismo y al sexo en compañía. Reiteró que estas publicaciones violan la prestación eficiente del servicio público de la información, así como derechos del consumidor. Asimismo, estas publicaciones incitan a sus lectores al aborto, por lo que terminan siendo una apología al delito, incitando a sus lectores a realizarlo. Por último, recordó que sibien revistas como PENTHOUSE y PLAYBOY presentan contenido erótico, la comercialización de las mismas está limitada a la mayoría de edad.

Ministerio de Comunicaciones: El Ministerio de Comunicaciones, se declaró incompetente en el tema de la vigilancia de los medios de comunicación escritos, toda vez que estos son de libre circulación, y que el gobierno nacional solo puede realizar controlar losmismos una vez declarado el Estado de Excepción, situación que no ocurrió para el momento de la acción.

Defensoría del Pueblo: Reiteró la protección universal a la libertad de prensa, e igualmente recordó que la misma no puede vulnerar otros derechos colectivos. De la misma manera, afirmó que el contenido del periódico puede generar trastornos psicológicos y que el mismo puede llegar a afectarseriamente la moralidad pública.

Sociedad El Espacio J. Ardila C. y CIA. S.C.A: En primer lugar, el periódico “El Espacio” viene ejerciendo el derecho a la libertad de información y de prensa de manera legitima desde el año de 1965, a través de la edición de obras literarias, científicas y literarias, y de la producción de revistas, periódicos y folletos, dirigidos principalmente, a la poblaciónde estratos 2 y 3, de manera que la presentación de imágenes e información está destinada a esta porción de la población. A su vez afirmó que la moralidad pública no se encuentra consagrada en la Constitución como derecho colectivo o fundamental. Por medio de definiciones del término pornografía, sustentó que sus publicaciones no puede ser tenidas como tal, toda vez que estas no tienen como fin...
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