administrativo

1. Principio de legalidad.
Es un principio del Estado Social de Derecho, el cual se ha consolidado como el mas característico de sus elementos, el cual regula en todos los sentidos el ejercicio del poder público en beneficio de los administrados, y es con la institucionalización del Estado que comienza a identificarse el Principio de Legalidad como limitante al ejercicio del poder absoluto ycomo garantía de convivencia y seguridad para los asociados, su fuente primaria más importante se ubica en el principio de supremacía constitucional, se debe entender que no solo estamos ante el respeto y acatamiento de la ley en sentido estricto, sino de la totalidad del sistema normativo, que según nuestra costumbre institucional se encuentra la Constitución Política.
2. Bloque de legalidad.En relación con la función administrativa el principio de legalidad es entendido como la necesaria legitimidad de sus actos frente al ordenamiento jurídico en general, en este sentido se observa un doble proceso de sometimiento de los órganos administrativos al derecho, el primero es un acatamiento inmediato al conglomerado normativo y de principios que rigen de manera amplia y particular elactuar del engranaje estatal, el segundo corresponde a la sumisión de igual modo inmediata y obligatoria a las normas y reglas que ella misma ha elaborado en ejercicio de sus competencias, se trata de la legalidad formal o simple legalidad que se caracteriza por su mera confrontación, y se concreta para la administración pública en una abstención (aspecto negativo) y señala que la administración nopodrá realizar manifestaciones que no estén autorizadas por el ordenamiento, el segundo es la legalidad teleológica que se edifica sobre la base de la permanente búsqueda y cumplimiento de las finalidades estatales buscando las razones de su existencia, lo que se busca primordialmente es el cumplimiento de los intereses generales.
3. Actividad reglada.
Se presenta frente a la aplicación estricta deuna atribución legal a la existencia, como a la existencia de norma de competencia clara y específica, donde el órgano y servidor estatal deben actuar en forma enunciada en dichas disposiciones sin posibilidades de romper los marcos en ellas preceptuados para su ejecución. Implica entonces un proceso de adecuación estrictamente típico, entre los supuestos de hechos descritos por la ley y losanalizados en el mundo real.
4. Actividad discrecional.
Obedece a las claras políticas legislativas que dotan de facultad a la administración para realizar juicios de valor, apreciaciones y estimaciones, con el único fin de permitirle el cumplimiento de los cometidos estatales, el bien común y el interés general, todo de acuerdo con la realidad que deban analizar.
5. Presunción de legalidad.
Lalegalidad de los actos se proyecta tanto en su procedimiento formativo como en la plena vigencia de los mismos, es una prolongación de la legalidad al mundo de la eficacia del acto, dicha legalidad se presume cuando el acto se hace ejecutorio, por lo tanto se considera que la manifestación voluntaria de la administración se encuentra conforme a derecho y se acepta que reúne todas las condiciones yelementos indispensables para concluir que es un acto regular y perfecto, mientras no se demuestre lo contrario.
6. Principio del debido proceso.
Es de la naturaleza misma del Estado de Derecho y para el caso de las relaciones entre Administración – Administrado con unas profundas raíces en un régimen de justicia y equidad con una permanente articulación de las bases positivas del régimen degarantías procesales, con el propósito que todos los sujetos involucrados en una actuación administrativa no sean atropellados con actuaciones arbitrarias, y que los fallos sean reflejados por el Derecho material.
En Colombia el régimen del debido proceso en las actuaciones administrativas, no solo resulta material sino también característicamente formal, se pretende la prevalencia del derecho...