Agenda analítica para elaborar plan de gobierno

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Documento para análisis y discusión académica

EL SALVADOR:
Agenda analítica para elaborar Plan de Gobierno 2009-20014

Jorge Rodas
E-mail: jorge.rodas.sv@gmail.com

San Salvador, 10 de abril de 2008

EL SALVADOR: Agenda analítica para elaborar Plan de Gobierno 2009-2014

”vinieron juntos Tepeu y Gucumatz… Y hablaron entre sí… hablaron, pues, consultando entre sí y meditando; sepusieron de acuerdo, juntaron sus palabras y pensamiento.” POPOL VUH.

Esta es una iniciativa personal, en la que presento un punteo que considero preliminar y de contenido básico, con la finalidad de que sirva como insumo para el análisis y discusión de los responsables del proceso de analizar y diseñar la Política Pública, con la aspiración de que sirva como granito de arena, en la construcción deuna sociedad en Democracia y Libertad de mi país. Ocupa especial importancia señalar, que deberá de profundizarse en los aspectos teóricos y empíricos para la formulación de la Política Pública, teniendo como escenario las fortalezas y oportunidades de país, en la que los actores sociales tengan los espacios sociales para cumplir con sus roles respectivos. En ese sentido, con este análisis sepretende contribuir al objetivo de potenciar la viabilidad política y técnica del Plan de Gobierno 2009-2014, que tenga como finalidad última, la construcción de los elementos claves para el Desarrollo de la persona humana, fundamentada en realizar todas las acciones gubernamentales necesarias, en el marco de cumplir el ordenamiento jurídico e institucional vigente. La organización de los elementosanalíticos que se proponen analizar, evaluar y discutir, comprenden los temas relevantes siguientes:

1.

Los Derechos Fundamentales de la Persona Humana

2.

El Estado de Derecho Constitucional

3.

Elementos de Planificación hacia el Desarrollo Humano a. El Presupuesto General del Estado b. Los Ingresos Fiscales

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c. Los Gastos Fiscales d. La Inversión Pública e. El Déficit Fiscal f. La Emisión de Bonos del Estado g. Los Préstamos Externos h. Las Donaciones

4.

Visión de País a. Elementos constitutivos de la Visión b. Macroeconomía y Sociedad c. Límites y Alcances

5.

Fundamentos deLibertad y Cultura Democrática a. Principios de Estado b. Principios de Libertad c. Principios de Democracia d. Principios de Economía de Mercado

6.

Marco Conceptual de la Estrategia y Políticas de Desarrollo a. Estrategia de Desarrollo b. Objetivos de Desarrollo del Milenio c. Políticas de Desarrollo d. Programas y Proyectos Estratégicos de Inversión Pública e. Instrumentos de PolíticaEconómica

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f. Fuentes de Financiamiento del Desarrollo g. La Eficiencia en el Uso de la Cooperación Internacional

7.

Problemática Nacional y Áreas Prioritarias del Desarrollo

a. Formación de Capital Humano b.Formación y Fortalecimiento de Actividades Productivas c. Atención Prioritaria de Necesidades Sociales: i. ii. iii. iv. v. vi. vii. viii. ix. x. xi. Caracterización Poblacional Rural y Urbana Seguridad Alimentaria y Nutrición Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento Salud y Sistema Hospitalario Nacional Carreteras y Caminos Transporte de Personas y de Bienes Educación Vivienda Empleo Tecnología yComunicaciones Servicio Público y Gobierno Electrónico

8.

Acciones Programáticas de Gobierno

d. Ejes de Gestión para el Desarrollo

i.

La Persona Humana y su Calidad de Vida

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ii. iii. iv. v. vi....
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