agroindustria rural

La agroindustria rural en América Latina: contexto y retos a enfrentar
Hernando Riveros Serrato. Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
IICA, Lima, Perú, 2009
En atención a la invitación realizada por la FAO, se preparó este documento para ser
presentado y discutido en el Foro Latinoamericano de Agroindustria realizado en Lima,
Perú, entre el 5 y el 7 de octubre de 2009,con el propósito de colocar en el marco del
debate del evento el tema de la agroindustria rural (AIR), como una parte de la
agroindustria, con un papel importante dentro de las estrategias de supervivencia y
capitalización de familias vinculadas con la agricultura familiar en el hemisferio
americano y con grandes potencialidades en el marco de procesos de desarrollo local,
en los que seprivilegie el potenciar las capacidades del territorio y la valorización de
sus recursos.
El documento se divide en cuatro secciones: en la primera se hace un repaso rápido
de las macrotendencias que más han ejercido influencia en el desarrollo del sistema
agroalimentario de la Región; en la segunda, se destacan las principales
características y los elementos resaltantes del desarrollo de laagroindustria rural en
las dos últimas décadas; en la tercera, se hace un reconocimiento al desarrollo
institucional, aun insuficiente, que se ha dado en ese mismo período y en la última, se
plantean algunos elementos y reflexiones dirigidos a motivar un análisis en el Foro
sobre los contenidos y alcances de una estrategia regional de apoyo a esta actividad.
1. El contexto: macro tendencias y suefecto en el sistema agroalimentario
Sin pretender hacer un análisis exhaustivo del contexto económico, social, ambiental y
político que ha enmarcado el desarrollo del sistema agroalimentario latinoamericano,
tema sobre el cual hay una abundante y rica bibliografía, se repasan a continuación
algunas de estos factores, tratando de relacionarlos con los efectos que han causado
sobre este ypresentando unas reflexiones, tanto desde la perspectiva de la oferta
como de la demanda de alimentos.
Macro tendencias
Con fines de la presentación, las macrotendencias globales que caracterizan el
entorno se han clasificado en seis categorías, dependiendo de su relación con el
mercado de bienes y servicios, el mercado de capitales, lo ambiental, lo institucional,
lo social y los estilos devida:
Desde la perspectiva de los mercados, destaca:
- el aumento importante en el intercambio de bienes y servicios, con una tendencia
creciente, que puede desacelerarse producto de la actual crisis financiera, pero
que de todas maneras continuará, producto principalmente de la incorporación a
los circuitos comerciales de importantes grupos poblacionales de países como
China e India, y enmenor proporción, de buena parte de los países de América
Latina,
- el incremento en las exigencias de los mercados, amparadas la mayoría de ellas
por el tema de la sanidad y la inocuidad de los alimentos y por los mismos cambios
en las expectativas de los consumidores de mayores ingresos y mas sensibles a la
información,
- la volatilidad en los precios de los combustibles, las materias primasagropecuarias
básicas y los agroquímicos, resultado no solo de la expansión de la demanda, y
más bien producto de los movimientos de los capitales especulativos.

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Considerando el flujo de capitales e inversiones, resalta:
- la concentración que se ha dado en los más importantes componentes directos e
indirectos de las cadenas agroproductivas: los canales de distribución, la grantransformación, los insumos agropecuarios, los seguros, el financiamiento y el
transportes, derivada principalmente de las compras, fusiones y alianzas
impulsadas por las empresas globales líderes en esos rubros, mas que de la
generación de nuevas unidades empresariales y empleos.
- las remesas originadas en los migrantes, las cuales representan un 3,3% del PIB
regional y un 11% del total de...