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¿QUE ES LA SEGURIDAD NACIONAL?

ALEJANDRO MARTÍNEZ SERRANO

MAYO, 2001.

CAPITULO PRIMERO
MARCO CONCEPTUAL 

TODO INICIO REQUIERE LA DEFINICION DE TERMINOS PARA UBICAR LA REALIDAD DEL LENGUAJE EN CONCEPTOS COMUNES, MISMOS QUE SON TRATADOS FRECUENTEMENTE EN EL PRESENTE TRABAJO DE INVESTIGACION, POR LO QUE A CONTINUACION SE PRESENTAN LOS CONCEPTOS QUE A MI JUICIO SON LOS ESENCIALES PARA ELESTUDIO DE LA SEGURIDAD NACIONAL. ASIMISMO, QUISIERA SEÑALAR QUE ESTOS SON LOS TERMINOS BASICOS QUE PUEDEN UBICAR A CUALQUIERA EN LA MECANICA PROPIA DEL ESTADO-NACION Y SUS RELACIONES CON LOS INDIVIDUOS.
EN ESTE APARTADO SE PRESENTAN ALGUNAS DEFINICIONES DE LO QUE PODEMOS COMPRENDER POR: ESTADO, POLITICA Y PODER, FENOMENOS REPRESENTATIVOS DE TODO PROCESO POLITICO, ASI COMO LA TERMINOLOGIANECESARIA EN MATERIA DE SEGURIDAD NACIONAL, LAS CUALES SON PRIMORDIALES PARA EL DESARROLLO DE ESTA INVESTIGACION.
EL ESTADO COMPRENDE AL ENTE POLITICO CONSTITUIDO EN UN TERRITORIO DEFINIDO, A TRAVES DEL PROCESO HISTORICO DE UN PUEBLO QUE CREA NEXOS ECONOMICOS, LINGUISTICOS Y CULTURALES UNIFORMES, BAJO UN ORDENAMIENTO JURIDICO SOBERANO. DE LO ANTERIOR, DEDUCIMOS QUE EL ESTADO ES LA AGRUPACION POLITICAPOR EXCELENCIA, LA MAYOR OBRA CULTURAL DEL SER HUMANO QUE LE PERMITE VIVIR EN SOCIEDAD.
EL ESTADO CONSISTE EN UNA FORMA ESPECIAL DE ORGANIZACION EMANADA DEL PODER POLITICO, CUALIDAD IDENTIFICADA POR MAX WEBER, QUIEN SEÑALO QUE “EL ESTADO, AL IGUAL QUE TODA ENTIDAD POLITICA, ES UN ENLACE DE DOMINIO DE INDIVIDUOS SOBRE INDIVIDUOS, SOSTENIDO MEDIANTE LA LEGITIMA VIOLENCIA”,[1] SITUACION QUE NOSPERMITE AFIRMAR, QUE EL ESTADO ES UNA PERFECCION ALCANZADA POR EL HOMBRE PARA ORGANIZARSE EN UNA ASOCIACION NECESARIA QUE BRINDE, ANTE TODO, SEGURIDAD Y BIENESTAR, POR LO QUE NO SE PUEDE VIVIR FUERA DE EL, MIENTRAS QUE SI ES POSIBLE ABSTENERSE DE OTRAS ASOCIACIONES. 
EL ESTADO ES EN ESENCIA UNA REALIDAD POLITICA, ES DECIR, UN HECHO SOCIAL DE NATURALEZA POLITICA, EL CUAL SE INTEGRA CON UNA SOCIEDADHUMANA, ESTABLECIDA EN EL TERRITORIO QUE LES PERTENECE, ADEMAS DE ESTAR REGIDA Y ESTRUCTURADA POR UN ORDEN JURIDICO CREADO, APLICADO Y SANCIONADO POR UN PODER SOBERANO, CON OBJETO DE OBTENER EL BIEN PUBLICO DE TODA LA COMUNIDAD.
ESTA DEFINICION NOS CONDUCE A IDENTIFICAR LOS ELEMENTOS ESENCIALES DEL ESTADO:
* PUEBLO: ES EL PRIMER ELEMENTO DEL ESTADO, INTEGRADO POR LOS INDIVIDUOS, QUE SE ASOCIANPOLITICA Y JURIDICAMENTE Y FORMAN SUS ASENTAMIENTOS EN UN ESPACIO FISICO DEFINIDO.
* TERRITORIO: ESPACIO FISICO DONDE SE DESARROLLAN LAS RELACIONES E INTERACCIONES HUMANAS DE LAS ESFERAS POLITICA, ECONOMICA, SOCIAL Y MILITAR.
* PODER POLITICO: EL PODER DEL ESTADO ES EL PODER POLITICO POR EXCELENCIA, SE DERIVA DEL HECHO DE QUE TODA ASOCIACION DE INTERESES NECESITA DE UNA DIRECCION, QUECONDUZCA AL GRUPO A LA REALIZACION DE SUS OBJETIVOS.
* SOBERANIA: ES EL ILIMITADO EJERCICIO DE LA DOMINACION HACIA EL INTERIOR Y EXTERIOR DEL ESTADO-NACION, CONSISTE EN GIRAR ORDENES DEFINITIVAS EN EL FUERO INTERNO Y REAFIRMAR LA INDEPENDENCIA FRENTE AL MUNDO EXTERIOR.
* GOBIERNO: ASOCIACION O CONJUNTO DE ACCIONES DE DIRECCION POR MEDIO DE LAS CUALES, LA AUTORIDAD A TRAVES DE LOS ORGANOS DEMANDO POLITICO IMPONE UNA LINEA DE CONDUCTA A LOS INDIVIDUOS INTEGRANTES DEL ESTADO. ADEMAS, PUEDE ENTENDERSE COMO EL CONJUNTO DE ORGANOS MEDIANTE LOS CUALES SE EJERCE AUTORIDAD.
FINALMENTE, PODEMOS INDICAR QUE EL ESTADO MODERNO CUENTA CON LAS SIGUIENTES CARACTERISTICAS DEFINITORIAS:
* “EJERCICIO DE LA DOMINACION POR MEDIO DE UN CUADRO BUROCRATICO.
* PRESENCIA DE UN CUERPO LEGAL GENERAL QUESUSTENTA LA LEGITIMIDAD EN LA IGUALDAD JURIDICA.
* PRESENCIA DE UN PODER EJECUTIVO QUE DA COHERENCIA A LA ORGANIZACION POLITICA.
* CONJUNTO DE VALORES E INSTITUCIONES QUE PROPORCIONAN COHESION EN EL TEJIDO SOCIAL.”[2]
POR LO ANTERIOR, ES POSIBLE AFIRMAR QUE EL CONOCIMIENTO DEL ESTADO, COMO ENTE SUPERIOR DE LA POLITICA, SIRVE PARA UBICAR LA FILOSOFIA DE LAS CIENCIAS SOCIALES, EN EL...
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