Amazonia en 2021

AMAZONÍA PERUANA EN 2021

MARC DOUROJEANNI ALBERTO BARANDIARÁN DIEGO DOUROJEANNI

AMAZONÍA PERUANA EN 2021
Explotación de recursos naturales e infraestructuras: ¿Qué está pasando? ¿Qué es lo que significan para el futuro?

AMAZONÍA PERUANA EN 2021 Explotación de recursos naturales e infraestructuras: ¿Qué está pasando? ¿Qué es lo que significan para el futuro? Marc Dourojeanni, AlbertoBarandiarán y Diego Dourojeanni © ProNaturaleza - Fundación Peruana para la Conservación de la Naturaleza Primera edición 2009 ISBN: 978-612-45697-0-8 Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2010-00176 Proyecto Editorial Nº 11501221000027 Tiraje: 1000 ejemplares Diseño de portada: Arturo Ikehara Impreso por G y G Impresores SAC Teléfono: (511) 274-3599 Esta publicación ocualquiera de sus partes no podrá ser reproducida sin autorización previa de sus autores. Impreso en el Perú Printed in Peru

ProNaturaleza, DAR, SPDA e ICAA apoyan esta publicación y su difusión. Sin embargo, las opiniones e informaciones contenidas en este libro son responsabilidad de los autores y no representan necesariamente ni en su integridad el punto de vista de las institucionesmencionadas.

Índice

Presentación Siglas y abreviaciones usadas Resumen ejecutivo 1. Introducción
1.1 1.2 1.3 1.4 Antecedentes Objetivos Metodología Agradecimientos

7 11 13 19
20 23 23 26

2. Breve descripción de la situación actual
2.1 2.2 2.3 2.4 Infraestructura de desarrollo existente Situación social y económica El pasivo ambiental amazónico Los actores

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27 28 32 34

3.Proyecciones de proyectos de infraestructura y/o de explotación de recursos
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 Energía: Hidroenergía Energía: Hidrocarburos Minería Transportes Agricultura intensiva de biocombustibles y exportación Explotación forestal

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39 43 44 47 51 53

4. Interpretación preliminar de los impactos ambientales y sociales previsibles
4.1 Impactos de las proposiciones de generación dehidroenergía y de sus líneas de transmisión

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55

6•

Índice

4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8

Impactos de la exploración, explotación y transporte de hidrocarburos Impactos de la explotación minera Impactos del mejoramiento y expansión de carreteras y ferrovías Impactos de la construcción y operación de hidrovías Impactos de la agricultura intensiva y de biocombustibles Impactos de laexplotación maderera Sinergias socioambientales

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5. Sobre costos, estudios y mecanismos de decisión
5.1 5.2 5.3 5.4 ¿Cuánto va a costar todo eso? ¿Quién va a pagar? Calidad de los estudios ¿Cómo y quién decide? El actor ausente El juego de los actores que toman las decisiones

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81 84 87 93

6. Análisis legal e institucional para proyectos de infraestructura e industriasextractivas en la Amazonía peruana 97
6.1 Sector Energía: Hidroenergía 6.2 Sector Energía: Hidrocarburos 6.3 Sector Minero 6.4 Sector Transportes 6.5 Sector Agricultura: Biocombustibles 6.6 Sector Forestal 99 100 101 102 104 105

7. Sumando y restando: Una Amazonía más pobre y enfrentando desastres
7.1 7.2 7.3 7.4 ¿Cómo es probable que sea la Amazonía Peruana en 2021? La Amazonía en el contexto delos cambios climáticos globales ¿Y el Brasil? ¿No importa lo que se haga en el Perú? Una Amazonía deseable

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107 111 115 119

8. Conclusiones 9. Recomendaciones Referencias Anexo. Análisis legal e institucional para proyectos de infraestructura

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e industrias extractivas en la Amazonía peruana (Alberto Barandiarán) 145

Los autores

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Presentación

Hasta 1943,año en que se inauguró –pese a no estar concluida– la carretera entre Lima y Pucallpa, el Perú no contaba con otro enlace efectivo entre la Costa, la Sierra y la Selva. Esta carretera, a su vez, permitió el inicio de la comunicación bimodal terrestre-fluvial entre Lima e Iquitos. A inicios de la década de 1970 ya se destacaba que esta carretera formaría parte de una vía transcontinental de...