Ambiente

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS A CARGO DE GENERADORES INTRODUCCIÓN
El 16 de diciembre de 2005 fue aprobada por el Consejo Nacional Ambiental CNA, la Política ambiental para la gestión integral de los residuos o desechos peligrosos. A su vez, el 30 de diciembre de 2005 entra en vigencia el Decreto 4741, “Por el cual se reglamentaparcialmente la prevención y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral”. Dentro de las estrategias que plantea la Política para prevenir y minimizar la generación de residuos o desechos peligrosos, llamados en adelante RESPEL, se encuentra la reducción de la generación en la fuente, que mediante la formulación e implementación de planes de gestiónintegral busca el desarrollo de acciones por parte del generador para realizar una gestión integral de RESPEL y la adopción de compromisos que le ayuden a prevenir la generación y a reducir la cantidad y peligrosidad de estos residuos o desechos. Para este fin, los generadores deben formular e implementar Planes de Gestión Integral de RESPEL. Así mismo, en el Plan de Acción 20062010 de laPolítica, quedó plasmado el compromiso del sector productivo frente a la formulación y ejecución de dichos planes. Por su parte, el literal b), del artículo 10º Obligaciones del Generador, del Decreto 4741 de 2005, señala que el generador está obligado a “Elaborar un plan de gestión integral de los residuos o desechos peligrosos que genere tendiente a prevenir la generación y reducción en la fuente, asícomo, minimizar la cantidad y peligrosidad de los mismos. En este plan deberá igualmente documentarse el origen, cantidad, características de peligrosidad y manejo que se de a los residuos o desechos peligrosos.” La entrada en vigencia de estos dos instrumentos de gestión y control implica que tanto el sector público como el sector privado, deben asumir nuevas responsabilidades frente a la gestión yel manejo de los RESPEL. Para la elaboración de este plan de gestión integral, los generadores tienen un plazo de doce (12) meses a partir de la entrada en vigencia del Decreto (30 de diciembre de 2005), el cual debe ser actualizado o ajustado por el generador, particularmente si se presentan cambios en el proceso o actividades de generación de RESPEL. En este contexto, los lineamientos que sepresentan a continuación tienen como objetivo orientar a los generadores respecto a la elaboración de dicho plan de gestión integral, brindando elementos generales de referencia que les servirán de apoyo en el desarrollo e implementación de este instrumento de gestión exigido por la Ley colombiana. El presente documento sirve a generadores de los sectores manufacturero, minero energético,agropecuario, comercial, institucional o de servicios, sean estos públicos o privados, detallando y diferenciando en aspectos relevantes a unos o a otros, dependiendo de su especificidad.

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A su vez, el documento contiene información útil para las autoridades ambientales urbanas o regionales, en la medida en que son las responsables de realizar el seguimiento a estos planes de gestión integral dentrode sus actividades propias de control y seguimiento ambiental. El Capítulo 1 del documento contiene el marco teórico que orienta al generador sobre la filosofía del plan de gestión integral de RESPEL, los plazos y condiciones para su elaboración, los principales componentes y elementos del mismo junto con su contenido básico. Ello permite que además del generador que cuenta con infraestructura ypersonal capacitado, otros con menor conocimiento en el tema puedan avanzar en la elaboración de los planes de gestión de sus RESPEL informándose e interactuando con personal capacitado o especializado en el tema, que les apoye en la formulación del Plan. El Capítulo 2, “Elementos para la elaboración de un Plan de Gestión Integral de RESPEL”, entrega los lineamientos básicos para la elaboración...