Amparo

Iniciativas
Del Sen. Jesús Murillo Karam, a nombre propio y de Senadores de diversos Grupos
Parlamentarios, la que contiene proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Amparo,
Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, y se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial
de la Federación, dela Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del artículo 105 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y de
la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.
SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE JUSTICIA; DE GOBERNACIÓN; Y DE ESTUDIOSLEGISLATIVOS,
SEGUNDA.
Documento en Tramite
Sinopsis:
Se mantiene en general la estructura tradicional de la Ley de Amparo; la cual se integra por cinco TÍTULOS. El
TÍTULO PRIMERO “Reglas Generales”, se integra por once capítulos; el TÍTULO SEGUNDO “De los
Procedimientos de Amparo” se integra por dos capítulos (Capítulo I “El amparo indirecto” y Capítulo II “El
Amparo Directo”); el TÍTULOTERCERO “Cumplimiento y Ejecución” se integra por siete capítulos; el TÍTULO
CUARTO “Jurisprudencia y Declaración General de Inconstitucionalidad” se integra por seis capítulos y el
TÍTULO QUINTO “Medidas Disciplinarias y de Apremio, Responsabilidades, Sanciones y Delitos” se integra
por tres capítulos.
En la nueva Ley se introducen modificaciones como: el juicio de amparo protegerá de maneradirecta,
además de las garantías que actualmente prevé nuestra Constitución, los derechos contenidos en los
tratados internacionales ratificados por el Estado mexicano; reconoce un interés legítimo individual o
colectivo; modifica todos los plazos, pretende aumentarlos, la regla general consistió en aumentarlo de
quince a treinta días; inclusión de la firma electrónica; en materia de incidentes seestablece una tramitación
genérica para dar claridad y evitar remisiones inútiles y confusas a la ley supletoria.
Se continuará manteniendo el sistema de los efectos individuales en las sentencias, ya que la declaración
general sólo podrá lograrse una vez que se hayan dictado tres sentencias estableciendo la
inconstitucionalidad de una norma general y siempre que concurra una votacióncalificada de ocho votos.
Así, respecto de los tres casos individuales necesarios para posibilitar la declaratoria o en todos aquellos en
que esa mayoría calificada no se obtenga, el efecto seguirá siendo relativo. Por el contrario, cuando se logre
esa mayoría en ese número de asuntos, se iniciará el procedimiento de declaratoria general de
inconstitucionalidad.
Se eliminaron las hipótesis relativasa la citación en forma distinta a la prevista en la ley y a la falsa
representación en los juicios. Se propone que la Suprema Corte sea quien sancione a los servidores públicos
que no lleven a cabo la ejecución de sentencias de amparo. En cuanto a la jurisprudencia se pretende que la
tesis contenga el rubro que identifica el tema que se trata, el subrubro que señale sintéticamente el criterioque se sustenta, las consideraciones interpretativas mediante las que se haya establecido el criterio, la
identificación de la norma general interpretada, en su caso, y los datos de identificación del asunto.
Propone la adición del Capítulo Tercero Bis a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, intitulado
“De los Plenos de Circuito”, y cuyo contenido es: Los Plenos de Circuitoestarán integrados por los
magistrados adscritos a los Tribunales Colegiados del Circuito respectivo o, en su caso, por sus presidentes,
en los términos que establezcan los acuerdos generales que al efecto emita el Consejo de la Judicatura
Federal. Se establece que las decisiones de los Plenos de Circuito se tomarán por mayoría de votos de sus
integrantes; en caso de empate, el magistrado...