amparo

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EL JUICIO DE AMPARO MEXICANO *
Por el Lic. Carlos A. ECIiANOVE
TRUJILLO, profesor de la Facultmi de
Derecho de México.

PRIMERAS BASES DEL JUICIO D E AMPARO

Señor Consejero de Estado, l estimados colegas, señoras, señores:
E n 1823, los diputados al primer Congreso Nacional Constituyente
Mexicano pugnaban por cimentar legalmente la nueva nación que apenas hacia escasos tresaños habia logrado su independencia de España, y
discutian lo que iba a ser la primera constitución política efectiva del
país.
Esos hombres, jóvenes e inexpertos en su mayoría y abominadores
de todo lo que fuera herencia española, pensaban que son las leyes y
nada más que las leyes lo que hace felices a los pueblos. Asi pues, si la también joven, aunque un poco mayorcita, nación yanqui daba poresos días el
ejemplo de una vitalidad magnifica y de una organización admirable, ello
se debía, única y exclusivamente, a sus leyes. Había, pues, que imitar
esa legislación y, de paso, que destruir todo lo que fuera de raíz hispana.

* Conferencia sustentada en el Instituto de Derecho Comparado de la Universidad de Paris.
1 El señor Henri Puget. asimismo Presidente de la Sección de Derecho Públicodel Instituto de Derecho Comparado, que presidió esta conferencia, verificada en
el Salón de Actos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Paris, la tarde del
11 de mayo de 1949.
2 En 1812 un "congreso nacional". que funcionó en plena revolución independentista, redactó también una constitución política conocida con el nombre de Constitución de Apatzingán, pero dadas las anormalescircunstancias por que atravesaba el país,
nunca tuvo aplicación efectiva y quedó sólo como un antecedente de las constituciones
politicas posteriores.

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CARLOS A. ECHANOVE TRUIILLO

Así fué como la Constitución federal de los Estados Unidos de América
se convirtió en modelo para aquellos legisladores. "Los diputados de los
nuevos Estados -comenta, en efecto, uno de ellos, el célebre Lorenzo
de Zavala-vinieron llenos de entusiasmo por el sistema federal y su manual era la Constitución de los Estados Unidos del Norte, de la que cotría una mala traducción impresa en Puebla de los Angeles, que servia
de texto y modelo a los nuevos legisladores." a
Bajo la influencia de la Constitución norteamericana se deslizó en
la de México un articulo, según el cual la Suprema Corte de Justicia
mexicana"conocerá de las infracciones de la Constitución y leyes generaies, según se prevenga por la ley". Esto equivalía a echar las bases del
juicio constitucional, es decir, de un procedimiento judicial conforme al
cual se combaten exclusivamente las violaciones a la Constitución Politica, y supuesto que la Constitución es la ley suprema, sobre la cual no
pueden prevalecer, consecuentemente, ninguna otra leyni disposición
gubernativa. Sin embargo, es evidente que los legisladores mexicanos de
1823 no se dieron cabal cuenta del alcance de tal articulo, que se incluyó
en nuestra Constitución como un acto de mera copia del que con iguales
tétminos existia en la norteamericana de 1789. E n efecto, no sólo se
desconocía entonces fuera de los Estados Unidos de América cl desarrollo
que su jurisprudenciahabía dado ya al juicio constitucional, sino que,
por lo que hace a México, ese articulo extraño iba a permanecer por dieciséis años absolutamente inoperante, como veremos después.
Ahora bien, entre aquellos legisladores de 1823 se hallaba ya quien
haria cristalizar en México el juicio constitucional, imprimiéndole cierta
originalidad y dándole incluso un nombre ad hoc, el de juicio de amparo.
Setrataba de un joven de veinticuatro años, nacido en la provincia de
Yucatán y que respondía al nombre de Manuel Crecencio Rejón y Alcalá.
Cual si se tratase de un predestinado, el novel diputado yucatanense,
miembro por cierto de la Comisión de Constitución, dedicóse, al discutirse en 1823 y 1824, primero el Acta Constitutiva de la Nación y después su Constitución Política, a propugnar la...