Análisis jurisprudencial

ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL
SENTENCIAS DE CONSTITUCIONALIDAD

MG. PONENTE

JAIME CORDOBA TRIVIÑO

SENTENCIA

C 648 DE 2002

En la sentencia C 648/02 tema de estudio, se plantea enprincipio que el control fiscal no se debe hacer a partir del análisis numérico legal del gasto público, sino que se debe vigilar la gestión fiscal de la administración, entidades o particulares que tenganel manejo de fondos de bienes públicos; este control se debe hacer de manera selectiva conforme a los procedimientos, sistemas y principios que plantea la ley.
Entrando en materia nos podemos darcuenta que las normas demandadas y objeto de estudio son los artículos 44 y 61 de la Ley 610 de 2000, por la cual se establece el trámite de los procesos de responsabilidad fiscal de competencia de lascontralorías.
El artículo 44 de la Ley 610 permite que se vincule a los garantes de responsabilidad contractual y extracontractual a quienes embarga previamente por el valor de las pólizas decumplimiento, así estas pólizas sólo se presten para garantizar la responsabilidad contractual.

Por su parte, el artículo 61 de la Ley 610 al no hacer distinción alguna entre los contratistas que puedenser fiscalmente responsables, vulnera el artículo 267 Superior que faculta a las contralorías para ejercer únicamente control Fiscal frente a particulares que manejen fondos o bienes de la Nación.

Deesta manera nos podemos dar cuenta que las normas establecidas anteriormente van en contra de algunos artículos de la Carta Política, entre ellos: 29,113, 116,117, 119, 121, 158, 267, y 268, haciendoreferencia al control fiscal, el cual tiene rango constitucional, donde nos dice que Colombia es un estado social de derecho, fundado en la prevalencia del interés general, y propenden por elcumplimiento de los fines esenciales del Estado, relacionado con el artículo 267 de la Constitución Política de Colombia, nombrando el control fiscal, indicando así que esta es una función pública que...