Analisis del agua en mexico
Páginas: 18 (4312 palabras)
Publicado: 21 de mayo de 2010
International Symposium on Groundwater Sustainability (ISGWAS)
La experiencia Mexicana con grupos de usuarios de aguas subterráneas
Oscar A. y Escolero F.
Departamento de Geología Regional Instituto de Geología, UNAM, México.
LA PROPIEDAD DEL AGUA EN MÉXICO
Las aguas del subsuelo son de dominio público de acuerdo con el párrafo quinto del Artículo 27 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos, promulgada en 1917. Este mismo precepto faculta a los dueños de las tierras para que mediante obras artificiales puedan extraer dichas aguas. Facultad que debe de ser intervenida por el Gobierno Federal cuando por razones de interés publico o la afectación de terceros así lo requieran. Las formas de intervención del estado, establecidas en la Ley Federal de Aguas,establecida en 1926, se pueden llevar a cabo mediante vedas, reglamentos y reservas, obligando en estos casos a un régimen de concesiones para el aprovechamiento, uso y explotación del agua subterránea. La Ley de Aguas Nacionales (LAN), promulgada en 1992, establece los casos es que el estado debe intervenir, siendo estos: a) prevenir o remediar la sobreexplotación de acuíferos, b) proteger o restaurarecosistemas, c) preservar fuentes de agua potable o protegerlas contra la contaminación, d) preservar y controlar la calidad del agua, y e) por escasez o sequía extraordinaria.
LA DISPONIBILIDAD DEL AGUA
La importancia del agua subterránea en México resulta evidente si se considera que en dos terceras partes del territorio nacional, en la región centro y norte del país, donde se presentan climasáridos y semi áridos, se tiene apenas una tercera parte de los recursos hidráulicos disponibles, se genera la mayor parte del Producto Interno Bruto y se concentra la mayor parte de la población. Como resultado de esta forma de desarrollo, se ha establecido el riego de usos dos millones de hectáreas, se abastece a dos terceras partes de la población urbana, la mayoría de la población rural y lamayor parte de la industria autoabastecida, a partir de fuentes de agua subterránea. El aprovechamiento de las fuentes de agua subterránea se aceleró a partir de los años 50´s, en relación directa con el desarrollo general del país. Como resultado de este acelerado incremento en la explotación del agua subterránea, en 1975 se reportaron 32 acuíferos sometidos a explotación intensiva del agua
153 La experiencia Mexicana con grupos de usuarios de aguas subterráneas
subterránea, esta cifra creció a 36 en 1981, 80 en 1985 y 130 en el año 2000. El uso intensivo del agua subterránea se presenta cuando el funcionamiento natural del sistema hidrogeológico es sustancialmente modificado por la extracción de agua subterránea (Custodio y Llamas, 2003). Esto implica el uso de grandes volúmenesde agua provenientes del almacenamiento subterráneo, con una serie de impactos en el régimen hidrogeológico, la calidad del agua subterránea y la estabilidad del subsuelo.
FORMAS DE APROPIACIÓN DE LOS DERECHOS DE AGUA
La LAN faculta al Gobierno Federal para otorgar concesiones para usar el agua, mediante la expedición de Títulos de Concesión de Agua y Permisos de Descarga de Aguas Residuales encuerpos de agua de propiedad nacional. Así como a autorizar la prórroga de sus vigencias y las transmisiones de estos derechos entre usuarios. Estos derechos de agua deben de estar inscritos en el Registro Público de Derechos de Agua. Estos derechos pueden ser transmitidos a otras personas, ya sea en forma temporal o permanente y en forma parcial o total, independientemente de los derechos de latierra. En 1992, previo a la publicación de la LAN, se estimaba que habían unos 300,000 usuarios de aguas nacionales, y apenas se habían emitido 2,000 Títulos de Concesión. En 1995 se inició un fuerte programa de regularización de usuarios del agua el año, y en 2003, se reporta que se habían emitido 330,000 títulos de concesión de aguas nacionales, de los cuales el 47% corresponde al uso...
La experiencia Mexicana con grupos de usuarios de aguas subterráneas
Oscar A. y Escolero F.
Departamento de Geología Regional Instituto de Geología, UNAM, México.
LA PROPIEDAD DEL AGUA EN MÉXICO
Las aguas del subsuelo son de dominio público de acuerdo con el párrafo quinto del Artículo 27 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos, promulgada en 1917. Este mismo precepto faculta a los dueños de las tierras para que mediante obras artificiales puedan extraer dichas aguas. Facultad que debe de ser intervenida por el Gobierno Federal cuando por razones de interés publico o la afectación de terceros así lo requieran. Las formas de intervención del estado, establecidas en la Ley Federal de Aguas,establecida en 1926, se pueden llevar a cabo mediante vedas, reglamentos y reservas, obligando en estos casos a un régimen de concesiones para el aprovechamiento, uso y explotación del agua subterránea. La Ley de Aguas Nacionales (LAN), promulgada en 1992, establece los casos es que el estado debe intervenir, siendo estos: a) prevenir o remediar la sobreexplotación de acuíferos, b) proteger o restaurarecosistemas, c) preservar fuentes de agua potable o protegerlas contra la contaminación, d) preservar y controlar la calidad del agua, y e) por escasez o sequía extraordinaria.
LA DISPONIBILIDAD DEL AGUA
La importancia del agua subterránea en México resulta evidente si se considera que en dos terceras partes del territorio nacional, en la región centro y norte del país, donde se presentan climasáridos y semi áridos, se tiene apenas una tercera parte de los recursos hidráulicos disponibles, se genera la mayor parte del Producto Interno Bruto y se concentra la mayor parte de la población. Como resultado de esta forma de desarrollo, se ha establecido el riego de usos dos millones de hectáreas, se abastece a dos terceras partes de la población urbana, la mayoría de la población rural y lamayor parte de la industria autoabastecida, a partir de fuentes de agua subterránea. El aprovechamiento de las fuentes de agua subterránea se aceleró a partir de los años 50´s, en relación directa con el desarrollo general del país. Como resultado de este acelerado incremento en la explotación del agua subterránea, en 1975 se reportaron 32 acuíferos sometidos a explotación intensiva del agua
153 La experiencia Mexicana con grupos de usuarios de aguas subterráneas
subterránea, esta cifra creció a 36 en 1981, 80 en 1985 y 130 en el año 2000. El uso intensivo del agua subterránea se presenta cuando el funcionamiento natural del sistema hidrogeológico es sustancialmente modificado por la extracción de agua subterránea (Custodio y Llamas, 2003). Esto implica el uso de grandes volúmenesde agua provenientes del almacenamiento subterráneo, con una serie de impactos en el régimen hidrogeológico, la calidad del agua subterránea y la estabilidad del subsuelo.
FORMAS DE APROPIACIÓN DE LOS DERECHOS DE AGUA
La LAN faculta al Gobierno Federal para otorgar concesiones para usar el agua, mediante la expedición de Títulos de Concesión de Agua y Permisos de Descarga de Aguas Residuales encuerpos de agua de propiedad nacional. Así como a autorizar la prórroga de sus vigencias y las transmisiones de estos derechos entre usuarios. Estos derechos de agua deben de estar inscritos en el Registro Público de Derechos de Agua. Estos derechos pueden ser transmitidos a otras personas, ya sea en forma temporal o permanente y en forma parcial o total, independientemente de los derechos de latierra. En 1992, previo a la publicación de la LAN, se estimaba que habían unos 300,000 usuarios de aguas nacionales, y apenas se habían emitido 2,000 Títulos de Concesión. En 1995 se inició un fuerte programa de regularización de usuarios del agua el año, y en 2003, se reporta que se habían emitido 330,000 títulos de concesión de aguas nacionales, de los cuales el 47% corresponde al uso...
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