Analisis Jurisprudencial

POLÍTICA DE
CONSOLIDACIÓN
DE LA SEGURIDAD
DEMOCRÁTICA
(
Ministerio de Defensa Nacional
República de Colombia
Coordinación General
Ministerio de Defensa Nacional
Diseño y Diagramación
Adriana Marcela Ruiz
Impresión
Imprenta Nacional de Colombia
2007
Ministerio de Defensa Nacional
Juan Manuel Santos Calderón - Ministro de Defensa Nacional
Juan Carlos Pinzón - Viceministro para laEstrategia y Planeación
Sergio Jaramillo Caro - Viceministro para las Políticas y Asuntos Internacionales
Luis Manuel Neira Núñez - Secretario General Ministerio de Defensa
Fuerzas Militares
General Fredy Padilla de León - Comandante General de las Fuerzas Militares
General Mario Montoya Uribe - Comandante Ejército Nacional
Almirante Guillermo Barrera Hurtado - Comandante Armada NacionalGeneral Jorge Ballesteros Rodríguez - Comandante Fuerza Aérea Colombiana
Policía Nacional
General Oscar Naranjo - Director General Policía Nacional

En desarrollo de lo dispuesto en el Plan Nacional
de Desarrollo 2006-2010 “Estado Comunitario:
Desarrollo Para Todos”, el Ministerio de Defensa
Nacional ha elaborado el documento de la Política
de Consolidación de la Seguridad Democrática (PCSD),que establece los objetivos estratégicos prioritarios hacia
los cuales se deben enfocar todos los esfuerzos de
cada una de las instituciones del sector defensa.

PCSD
CContenido
Presentación................................................. 9
1. Introducción............................................... 15
2. Nuevo Escenario Estratégico........................ 21
3. Política deConsolidación de la Seguridad
Democrática (PCSD)..................................... 27
3.1 Principios de Implementación......................................................................29
3.2 Objetivos Estratégicos.................................................................................31
3.2.1 Consolidar el control territorial y fortalecer el Estado de Derecho
en todo el territorionacional.......................................................................31
3.2.1.1 Estrategia de Consolidación del control territorial .............................32
3.2.1.2 Desarrollo de la Doctrina de Acción Integral (DAI).............................36
3.2.2 Proteger a la población, manteniendo la iniciativa estratégica
en contra de todas las amenazas a la seguridad de losciudadanos................37
3.2.3 Elevar drásticamente, los costos de desarrollar la actividad del narcotráfico
en Colombia. .............................................................................................39
3.2.4 Mantener una Fuerza Pública legítima, moderna y eficaz, que cuente con la
confianza y el apoyo de la población............................................................41
3.2.4.1Fortalecimiento de las capacidades de la Fuerza Pública....................42
3.2.4.2 Reformas estructurales...................................................................43
3.2.5 Mantener la tendencia decreciente de todos los indicadores de criminalidad
en los centros urbanos del país....................................................................45
3.2.5.1 Estrategia de seguridadciudadana.................................................46
3.3 Iniciativa Internacional................................................................................47
3.4 Planes, programas e iniciativas....................................................................49

PPresentación
En las sociedades modernas resulta claro que la
seguridad, más que un fin en sí misma, es la basesobre la cual se puede construir un porvenir de
progreso y de justicia social.
El objetivo fundamental del gobierno del presidente
Uribe ha sido, desde el primer día, avanzar hacia una
Colombia más segura, libre de las amenazas que atentan
contra la seguridad de los ciudadanos, donde la
autoridad legítima del Estado promueva el desarrollo
económico y social de todos los colombianos.
Estos...