antecedentes del tlcan



ANTECEDENTES DEL TLCAN
Ante la firma de un Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Canadá, Estados Unidos deAmérica y México, surgieron nuevas expectativas de cambios que modificaron de manerasustancial las relaciones económicas, políticas y sociales que rigieron al país por más de 40 años.Se trató de una "nueva revolución", cuya naturaleza reside en que el país cambió de estrategiaeconómicapara impulsar su desarrollo. Esta transformación trascendental abre toda clase denuevas opciones y oportunidades para el desarrollo del país. La apertura comercial fue un primer gran paso en el cambio de estrategia económica. Para 1986, el país firmó un acuerdo paraingresar al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, mejor conocido comoGATT, con lo cual México se insertó a laeconomía internacional. Conforme fue avanzando el proceso de apertura, la estructura tarifaria de México se volvió más similar a la de los paísesdesarrollados. El nuevo perfil del país, ya no correspondía al de una economía cerrada, con unmercado protegido destinado a abastecer las necesidades internas, sino al de una nación que buscaba insertarse en la economía internacional, a través de la competencia yde la exportaciónde sus productos a nivel mundial. Hubo la necesidad de emprender un proceso de cambio para poder enfrentar el nuevo reto que la modernización del país imponía. México había alterado todasu estructura de desarrollo sólo para encontrarse con un obstáculo enorme, sobre el cual elgobierno mexicano no tenía control alguno. La tendencia proteccionista de la economíanorteamericanasubsistía a pesar de que México había suscrito en 1985 un acuerdo deentendimiento en materia de subsidios y derechos compensatorios. Como complemento de estasnegociaciones, en 1987 ambos países habían firmado un Acuerdo Marco estableciendo una seriede procedimientos y principios para resolver controversias comerciales y facilitar el comercio y lainversión.Hacia finales de 1989, la administración delpresidente Salinas continuaba a pasos aceleradoscon la reestructuración del país. La reforma de la economía adquiría un inusitado dinamismo y el país registraba un crecimiento moderado, pero subsistía un gran problema: los montos deinversión nacional y extranjera que requería el país para su crecimiento económico de largo plazoseguían siendo relativamente reducidos. Si el gobierno quería transformaral país tendría que ir más allá de lo que había pensado originalmente. En este sentido el TLC vino a constituir un pasoadicional hacia un objetivo político concreto: garantizar la permanencia de la reforma económica.La firma de un TLC no responde únicamente a las necesidades internas que tenía el país para
TLCANPágina
4


asegurar su nuevo modelo de desarrollo. Los procesos productivos enel mundo habían cambiadoy México se había quedado atrás. En este sentido un TLC con Estados Unidos y Canadá vino aser un complemento de la reforma económica y la liberalización comercial en la cuál tres paísesdeberían de unir sus esfuerzos para mejorar sus posibilidades de producción a nivel mundial. Este proceso es mejor conocido como la formación de bloques comerciales. Los bloquescomercialesresponden principalmente a dos objetivos específicos: 1) Incrementar los flujos de comercio entrelos países que conforman el bloque, y 2) asegurar los mercados frente al incremento del creciente proteccionismo que erosiona el comercio internacional.Siguiendo esta lógica, el TLC entre México, Estados Unidos y Canadá vino a representar un paso adicional hacia el reconocimiento de realidades en lascuales el país se encontraba inmerso.La conformación de los bloques comerciales se ha caracterizado por ser una respuesta a latendencia del incremento del proteccionismo en las economías. Finalmente, muchos países envías de desarrollo están compitiendo entre sí para captar inversión extranjera, condiciónindispensable para el desarrollo de sus economías a largo plazo. México, para ser exitoso en...