Anteproyecto de tesis "el pacto fiscal"

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Universidad Mariano Gálvez de Guatemala
CENTRO UNIVERSITARIO DE HUEHUETENANGO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
CONTADURÍA PÚBLICA Y AUDITORIA

LA IMPORTANCIA DEL PACTO FISCAL Y SU INCIDENCIA

EN LA POLÍTICA TRIBUTARIA Y FISCAL DE GUATEMALA,

SILVIA MELINA PÉREZ VELÁSQUEZ
CARNÉ 3210-00-4283
TELÉFONO 57603863 / 58634282
DIRECCIÓN: 15 AV. 36-45 COL. VILLA SOL2
APARTAMENTO 2222, ZONA 12
GUATEMALA, GUATEMALA.

GUATEMALA, AGOSTO DE 2006.-

INDICE

PÁG.
1.- INTRODUCCIÖN 1

2.- MARCO DE REFERENCIA 7

3.- MARCO TEÓRICO 18

4.- PLANTEAMIENTO FORMAL DEL PROBLEMA 24

5.- BOSQUEJO PRELIMINAR DE TEMAS 26

6.- PROPUESTA METODOLOGICA 30

7.- ADMINISTRACIÓNDE RECURSOS 33

8.- ANEXOS

9.- BIBLIOGRAFIA PRELIMINAR

1.- INTRODUCCIÖN

1.1.- BREVE DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

“LA IMPORTANCIA DEL PACTO FISCAL Y SU INCIDENCIA EN LA POLÍTICA TRIBUTARIA Y FISCAL DE GUATEMALA”.

EL RESULTADO DE ESTA INVESTIGACIÓN BUSCA ESTABLECER LAS BASES SOBRE LAS CUALES INCIDE EL PACTO FISCAL EN LA APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS TRIBUTARIAS Y FISCALES ENGUATEMALA, CONOCER TODO LO RELACIONADO CON EL SISTEMA TRIBUTARIO GUATEMALTECO Y TODOS LOS ASPECTOS Y ELEMENTOS QUE LO INTEGRAN; PARA PROPICIAR LAS MEJORES CONDICIONES PARA ALCANZAR EL DESARROLLO DE NUESTRO PAÍS.

LOS PARÁMETROS QUE ABARCA, PARA CONOCER LO REFERENTE A LA FORMA EN COMO SE MANIFIESTAN LOS RESULTADOS A TRAVÉS DE LAS POLÍTICAS QUE SE UTILIZAN PARA ALCANZAR LOS CONVENIOSSUSCRITOS EN EL PACTO FISCAL, A FIN DE INTERVENIR EN LA REACTIVACIÓN DE LA RECAUDACIÓN FISCAL Y TRIBUTARIA COMO PARTE DE LA POBLACIÓN CONTRIBUYENTE Y AFECTAR POSITIVAMENTE EN EL DESARROLLO DEL PAÍS.

LA INVESTIGACIÓN NOS PERMITE CONOCER TODO LO REFERENTE A LA TRIBUTACIÓN Y LA INCIDENCIA DE ÉSTA, DENTRO DEL SISTEMA TRIBUTARIO GUATEMALTECO; SUS PARÁMETROS EN CUANTO A SU FUNCIONAMIENTO Y EL ANÁLISISREFERENTE A LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA; ASÍ COMO LA PARTICIPACIÓN DE LA SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DENTRO DEL MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RECAUDACIÓN FISCAL.

REVELANDO ALGUNAS CAUSAS QUE DAN ORIGEN A LA EVASIÓN FISCAL Y LAS HERRAMIENTAS PARA COMBATIRLA, FUNDAMENTALMENTE POR EL EFECTO NOCIVO QUE PRODUCE ESTE FENÓMENO SOBRE LOS RECURSOS TRIBUTARIOS, FUENTE GENUINA DEINGRESOS DEL ESTADO, NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE SUS FUNCIONES BÁSICAS.

EN ESTE SENTIDO ENTENDEMOS QUE LA EVASIÓN CONSTITUYE UN FENÓMENO QUE ADEMÁS DE AFECTAR LOS INGRESOS DE GOBIERNO DETERIORA LA ESTRUCTURA SOCIAL Y ECONÓMICA DEL PAÍS.

EN EL PRESENTE TRABAJO PONDREMOS ÉNFASIS EN EL ANÁLISIS DE LA POLÍTICA FISCAL Y TRIBUTARIA QUE SE APLICAN EN LA REGIÓN METROPOLITANA DEL PAÍS Y COMOESTAS CONTRIBUYEN EN EL ALCANCE DE LOS COMPROMISOS ADOPTADOS EN EL PACTO FISCAL; Y COMO INCIDE ESTE EN EL LOGRO DE LA ESTABILIZACIÓN ECONÓMICA DENTRO DEL PAÍS.

ESTE ENFOQUE SUPONE QUE EL GOBIERNO BUSCA MAXIMIZAR EL BIENESTAR SOCIAL Y PARA ELLO ALCANZAR DETERMINADO NIVEL DE RECAUDACIÓN. SIENDO ESTE NIVEL EL 12% PROPUESTO DENTRO DEL PACTO FISCAL.

LA INVESTIGACIÓN ES DE APLICACIÓN A LASSUPERINTENDENCIAS DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DE LA REGIÓN METROPOLITANA DEL PAÍS, EN LAS INTENDENCIAS DE RECAUDACIÓN Y GESTIÓN, INTENDENCIA DE FISCALIZACIÓN Y LA COORDINACIÓN DE LA REGIÓN CENTRAL Y OTRAS INTENDENCIAS RELACIONADAS CON EL TEMA.

YA QUE ESTAS CONTRIBUIRÁN A DETERMINAR LA EFICIENCIA Y EFICACIA DEL CUMPLIMIENTO DE LAS POLÍTICAS TRIBUTARIAS Y FISCALES APLICADAS DENTRO DEL PAÍS YSUS EFECTOS EN EL LOGRO DE LOS COMPROMISOS DEL PACTO FISCAL.

1.2.- ANTECEDENTES

EL PACTO FISCAL CONSTITUYE UN ACUERDO NACIONAL SOBRE EL MONTO, ORIGEN Y DESTINO DE LOS RECURSOS CON QUE DE BE CONTAR EL ESTADO PARA CUMPLIR CON SUS FUNCIONES, SEGÚN LO ESTABLECIDO EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA Y LOS ACUERDOS DE PAZ.

EL PACTO FISCAL EN GUATEMALA ES DEFINIDO POR LA POLÍTICA...
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