Análisis comparativo de la decisión 571 del valor en aduana en las mercancías, con respecto a la decisión 378.

ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA DECISIÓN 571 DEL VALOR EN ADUANA EN LAS MERCANCÍAS, CON RESPECTO A LA DECISIÓN 378.

La Comisión de la Comunidad Andina, Mediante Decisión 571 deroga la anterior Decisión Nº 378, la cual estaba relacionada con Valoración Aduanera; esta nueva Decisión, responde a la necesidad de contar con una legislación armonizada que recoja las disposiciones relativas a ladeterminación del valor en aduana de las mercancías importadas en el territorio aduanero de la Comunidad Andina, con el propósito de dar una correcta aplicación al Acuerdo sobre Valoración de la OMC.

El ámbito de aplicación de esta Decisión, comprende  a las Administraciones Aduaneras de los Países Miembros de la Comunidad Andina quienes determinarán el valor en aduana de las mercancíassegún lo dispuesto en  el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, que en adelante se denominará “Acuerdo sobre Valoración de la OMC” y que consta como anexo a esta Decisión; esto es, con los métodos establecidos en los artículos 1 a 7 que incluyen la interpretación de los mismos con sus respectivas Notas Interpretativas y queson los siguientes:

1. Primer Método: Valor de Transacción de las mercancías importadas.

2. Segundo Método: Valor de Transacción de mercancías idénticas.

3. Tercer Método: Valor de Transacción de mercancías similares.

4. Cuarto Método: Método del Valor Deductivo.

5. Quinto Método: Método del Valor Reconstruido.

6. Sexto Método: Método del “Ultimo Recurso”

Es importantetomar en cuenta que con relación a la Declaración Andina del Valor la Decisión 571 señala que es un documento soporte de la declaración en aduana de las mercancías importadas, que contiene la información referida a los elementos de hecho y circunstancias relativos a la transacción comercial de las mercancías importadas que han determinado el valor en aduana declarado, exigiendo que simultáneamente ala transmisión de la declaración aduanera se lo haga también con  la “Declaración Andina del Valor (DAV)” para la determinación del valor en aduana de las mercancías importadas,  la misma que se lo hará ante la autoridad aduanera correspondiente, mediante sistemas de transmisión electrónica de datos, de acuerdo con lo que se disponga en la legislación nacional; esta transmisión electrónica demanera simultánea con la declaración en aduana de las mercancías importadas, puede ser ejecutada por el importador o por quien esté autorizado para hacerlo en su nombre; complementariamente, esta declaración electrónica debe cumplir con la certificación de la firma electrónica de quien la transmite.

Vale señalar que la DAV es transmitido mediante el formulario electrónico diseñado para elefecto, en Venezuela, es de obligatoria presentación para todos los regímenes de importación, con excepción de las mercancías que se encuentren exentas del pago de los Derechos Arancelarios de conformidad con lo previsto en el Art. 27 de la Ley Orgánica de Aduanas (Efectos personales de viajero, Menajes de casa y equipo de trabajo, Envíos de socorro por catástrofes o siniestros análogos, Las queimporte el Estado, Instituciones y Organismos que constan en el Catastro de entidades del Sector Público y SOLCA, Donaciones provenientes del exterior a favor de Instituciones del Estado o del Sector Privado sin fines de lucro, Féretros, Muestras sin valor comercial, Previstas en la Ley de Inmunidades, Privilegios y Franquicias Diplomáticas, Vehículos ortopédicos, Maquinarias, implementos y otrosmateriales para exploración y explotación de hidrocarburos), y aquellas importaciones que ingresen al amparo de los regímenes de Depósito Comercial Privado (71), Depósito Comercial Público (70), Exportación con Devolución Condicionada de Tributos (Draw Back) (53), Exportación Temporal con Reimportación en el Mismo Estado (50), Importación Temporal para Perfeccionamiento Activo (21),  Maquila (74), y...