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Programa de Apoyo al Presupuesto Basado en Resultados, Fase I
Préstamo No. 2043/OC-ME
Términos de Referencia
“Consultoría para la Estructuración de proyectos y mejores prácticas en APP”
1. Antecedentes
El Gobierno de México (GM) ha recibido un financiamiento, mediante el contrato de
préstamo 2043/OC-ME del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), por 45.0
millones de dólares de losE.E. U.U. para cofinanciar el Programa de Apoyo al
Presupuesto Basado en Resultados, Fase I. El organismo ejecutor es la
Subsecretaría de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. El
objetivo general del programa es mejorar la eficiencia, eficacia y calidad del gasto
público a partir de la implantación y consolidación de un presupuesto basado en
resultados (PbR). Para alcanzar losobjetivos indicados anteriormente, el Programa
comprende el financiamiento de actividades en los siguientes componentes:
• Componente I. Presupuesto Basado en Resultados: cuyo objetivo es
instrumentalizar, automatizar y consolidar el PbR en la administración pública
federal (APF), a partir de la implantación del Sistema de Evaluación del
Desempeño (SED) y de los mecanismos, metodologías,procesos y
coordinaciones necesarias para integrar la información de desempeño a los
procesos de análisis y toma de decisiones presupuestarias de asignación de
recursos y de gestión. Este componente comprende actividades agrupadas en los
siguientes subcomponentes:
Coordinación del PbR: tiene como objetivo establecer mecanismos de
coordinación del PbR con el Plan Nacional de Desarrollo (PND) y decoordinación y difusión con el Congreso de la Unión y demás actores
institucionales relevantes.
Sistema de Evaluación del Desempeño – SED: tiene como objetivo
vincular la planeación, programación, presupuestación, seguimiento y
ejercicio de los recursos con la evaluación de las políticas públicas, de los
programas presupuestarios y del desempeño institucional; con el objetivo
de impulsarel logro de los resultados del gasto público.
Programa de Modernización y Mejoramiento de Mediano Plazo: tiene como
objetivo alinear las estrategias de mejoramiento de la gestión de la
Secretaría de la Función Pública (SFP) y la SHCP, para la implantación de
políticas y medidas que apoyen mejoras de eficiencia y eficacia en la
aplicación de los recursos de la APF, tales como la política deausteridad
del gasto público.
Sistemas Transversales de Información: tiene como objetivo automatizar
los sistemas presupuestarios y adaptarlos al modelo de PbR y SED.
• Componente II. Evaluaciones externas: cuyo objetivo es apoyar la realización
de evaluaciones externas y promover la formación y calificación de evaluadores.
Av. Constituyentes 1001, Edificio A, piso 5, Col. Belén de las Flores,Del. Álvaro Obregón, 01110, México, D.F.
www.shcp.gob.mx

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• Componente III. Sistema de Inversión Pública: tiene como objetivo consolidar
el sistema de evaluación y priorización de proyectos de inversión con la aplicación
de nuevas metodologías de análisis para todo el ciclo de la inversión, tanto la
exclusivamente pública como la asociada con el sector privado.
• Componente IV.Extensión PbR a Entidades Federativas (EF’s): cuyo objetivo
es promover y apoyar a las EF’s en la implantación de PbR´s.
La Unidad de Inversiones de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (UI)
encargada del Componente III Sistema de Inversión Pública, adscrita a la
Subsecretaría de Egresos, tendrá la responsabilidad de contratar una firma
consultora con experiencia en la elaboración de estudioscomparativos
internacionales, diagnósticos y metodologías en materia de programas y proyectos
de inversión; específicamente en lo que se refiere a aquellos desarrollados bajo el
esquema de asociación público - privada (APP) para la provisión de servicios
públicos, y elaboración de herramientas de carácter financiero que permitan
determinar si el esquema APP es el más apropiado para el...