Arraigo

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http://www.alipso.com/monografias2/El_arraigo_como_instrumento_juridico/index.php

Autor: Walter Alfredo Raña Arana (wal_arana@hotmail.com)

Dr. Walter Alfredo Raña Arana
MAGISTRADO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DE BOLIVIA

EL ARRAIGO COMO INSTRUMENTO JURÍDICO QUE LIMITA EL VALOR Y EL DERECHO A LA LIBERTAD DE LOCOMOCIÓN

(DESARROLLO DE LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL)

SUMARIO

I. LOSVALORES SUPREMOS.- I. 1. Los valores superiores del ordenamiento jurídico como mandatos de aplicación directa.- I. 2. Valor libertad.- II. MEDIDAS SUSTITUTIVAS.- III. DEFINCIONES DE ARRAIGO.- III. 1. Etimología.- III. 2. Naturaleza jurídica del arraigo.- III. 3. Clases de Arraigo y la prohibición de abandonar una demarcación geográfica.- IV. DESARROLLO DE LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL.- • ElDerecho a la Libertad física o de locomoción.- • Celeridad de cualquier trámite en que esté vinculado la libertad física o de locomoción.- • Medidas cautelares que restringen su ejercicio.- Dada su naturaleza jurídica, es aplicable en el ámbito penal.- • La finalidad es la de asegurar la averiguación de la verdad.- • Se debe declarar la rebeldía y disponer el arraigo.- • Tiene carácter restrictivoy su cumplimiento es obligatorio.- • Excepciones a la regla, casos en que puede suspenderse momentánea o provisionalmente el arraigo.- • Tiene carácter temporal.- • Tiene carácter personal y es sustitutiva a la detención preventiva.- • Aplicabilidad únicamente en materia penal, y no para el cobro de obligaciones de carácter patrimonial.- No aplicable en materia administrativa tributaria.- • Noaplicable en materia Coactiva fiscal.- • No aplicable en Materia Familiar.- • Expedición de certificación de inscripción o levantamiento de Arraigo no debe exceder las 24 horas.- • La sola imposición del Arraigo, no activa el hábeas corpus, debe señalarse porque es ilegal.- • Fecha de certificación de Migración que acredita inscripción, debe ser concurrente a resolución que dispone medida sustitutivade Arraigo.- • El Desarraigo temporal, reiteradas veces e irrazonable desnaturaliza la medida sustitutiva y lesiona la garantía del debido proceso, sin dilaciones indebidas que tiene la parte querellante.- • El procesado no puede exigir se le otorgue la libertad sin que previamente haya cumplido con el registro del arraigo.

I. LOS VALORES SUPREMOS.

Los valores supremos son los ideales queuna comunidad decide constituir como sus máximos objetivos a desarrollar por el ordenamiento jurídico, es decir, los fines a los cuales pretende llegar. Por ello, determinan el sentido y finalidad de las demás normas y disposiciones legales que conforman el ordenamiento jurídico del Estado.

Los valores supremos contribuyen decisivamente a la función de legitimidad que la Constitución desempeñaen el Estado de Democrático de Derecho, entendiéndose por legitimidad aquella calidad de un poder por cuya virtud las decisiones que de él emanan son acatadas y obedecidas como obligatorias por existir en los destinatarios de las normas el convencimiento de tal obligatoriedad.

Los valores supremos son considerados como normas abstractas y de tipo abierto que orientan la producción einterpretación de las demás normas, en tal virtud fijan criterios de contenido para otras normas y por tanto prevalecen sobre los principios y sobre las reglas.

I. 1. Los valores superiores del ordenamiento jurídico como mandatos de aplicación directa.-

La reforma a la Constitución de 20 de febrero de 2004, en el art. 1.II, proclama que Bolivia es un Estado social y Democrático de Derecho, que sostienecomo valores superiores de su ordenamiento jurídico, a la libertad, igualdad y la justicia.

Consiguientemente, los valores superiores deben ser considerados como mandatos dirigidos, primero, al legislador, para que sean tomados en cuenta en la elaboración de las leyes y, segundo, al poder ejecutivo y judicial, para que sean considerados en la aplicación e interpretación de esas normas,...
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