Artículo ley de ingresos

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DOCTORADO EN CIENCIAS DE LO FISCAL

MATERIA: POLÍTICA ECONOMÍA Y POLÍTICA FISCAL
MAESTRO: Dr. JUAN PAURA GARCÍA

Artículo: Alcance y contenido de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010

Lic. Rosa María de León Fernández
C. P.David Eduardo Pérez Garduño
C. P. José Javier Pérez Garduño
Lic. José Luis Cubillas de León

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

Conforme a la legislación vigente y la doctrina, la Ley de Ingresos de la Federación es una ley fiscal cuyo contenido, en términos legalesvigentes para el ejercicio 2010 y doctrinarios, debe ser el de enlistar el origen y el monto de los ingresos que percibirá el Estado Mexicano durante un ejercicio fiscal determinado, con lo que se hará frente al presupuesto de egresos.
Sin embargo, en la mencionada Ley ha sido costumbre del Legislativo el incluir otras disposiciones no relativas ni al origen, ni al monto de los ingresos que en unejercicio dado percibirá la Federación, tales como las establecidas en la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio 2010, relativas a otorgar facultades al Ejecutivo, conforme a su artículo 1º, para otorgar los beneficios fiscales que sean necesarios para dar debido cumplimiento a las resoluciones derivadas de la aplicación de mecanismos internacionales para la solución de controversiaslegales que determinen una violación a un tratado internacional; para fijar precios máximos al usuario final y de venta de primera mano del gas licuado de petróleo, para que por conducto de la Secretaría de Hacienda, instrumente o fortalezca acciones para coadyuvar o intervenir en el resarcimiento de ahorradores afectados por operaciones irregulares, pertenecientes a sociedades y cooperativas deahorro y préstamo. De la misma manera, en sus artículos 23 a 29 se establecen algunas obligaciones para el Ejecutivo Federal mismas que deberá cumplir por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y así en el artículo 23 de la Ley en cita se señala que en los Informes Trimestrales Sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública, que deberá presentar al Congresode la Unión, deberá incluir la información relativa a los requerimientos financieros y disponibilidades de la Administración Pública Centralizada, de órganos autónomos, del sector público federal, del sector público federal consolidado, incluyendo a las entidades paraestatales contempladas en los tomos V y VI del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010, así como de lasdisponibilidades de fondos y fideicomisos sin estructura orgánica. En el mismo informe se debe de incluir la información relativa a los ingresos obtenidos por cada uno de los proyectos de inversión financiada y condicionada establecidos en el Tomo V del Presupuesto de Egresos de la Federación. De la misma manera en el dispositivo en comento se establece la obligación de incluir en el referidoinforme, con el fin de evaluar el desempeño en materia recaudatoria, la información correspondiente a los indicadores siguientes: I. Avance en el padrón de contribuyentes; II. Información estadística de avances contra la evasión y elusión fiscales; III. Avances contra el contrabando; IV. Reducción de rezagos y cuantificación de resultados en litigios fiscales; V. Plan de recaudación; VI. Los montosrecaudados en cada periodo por concepto de los derechos de los hidrocarburos...; VII. Los elementos cuantitativos que sirvieron de base para el cálculo del impuesto especial sobre producción y servicios, conforme al artículo 2º. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
En el artículo 24 de la Ley en cita se establece la obligación para la Secretaría de Hacienda y Crédito...