ART 297 CODIGO PENAL

TRAFICO ILÍCITO DE DROGAS
Por: Miluska Giovanna Cano López
El tráfico ilícito de drogas es una de las conductas criminalizadas de mayor difusión social en
el Perú de los años 80. Su constante presencia en los medios de comunicación le ha convertido en
un suceso tan cotidiano, que el hombre de la calle comienza a considerar al narcotráfico como una
característica de nuestra sociedad.
Alparecer, hoy en día "dedicarse" al tráfico de drogas no motiva los mismos escrúpulos ciudadanos
de años anteriores. Según algunas fuentes, las estadísticas señalan que anualmente veinte mil
peruanos se incorporan al TID. Quizás, el cambio operado en la actitud social puede tener alguna
correlación con la imagen que se ha ido creando de los traficantes de droga. En ese sentido, la
comunidad da laimpresión de haber internalizado dos tipos de narcotraficantes más o menos
convencionales. De un lado, se identifica como traficante al "paquetero" o "burro"; y de otro lado, se
asimila también como traficante al "gringo" norteamericano o al "narco" colombiano. Es decir, que,
en ambos casos, se visualizan los mismos prototipos de traficantes de drogas que aparecen en los
telenoticieros o en laspáginas policiales de los diarios.
Ahora bien, pese a que la prensa y la información policial describen siempre al traficante como
un delincuente sumamente peligroso, resulta probable que el peruano de a pie siga temiendo más a
los "cogoteros" (asaltantes) y a los secuestradores, que a los narcos; incluso, que le produzcan
mayor inquietud los "actos terroristas". Todo esto resulta lógicodentro de la actual "espiral de
violencia". A ello también hay que agregar, que los casos más sonados de detención de traficantes
internacionales de alto nivel, han mostrado a la población que los detenidos no eran sujetos
marginados, carentes de estima y mucho menos "pistoleros". Todo lo contrario, a través de estos
narcotraficantes el ciudadano se ha encontrado con altos funcionarios públicos,conocidos
personajes de la escena política o distinguidos ejecutivos; es decir, con personas de una reputación
y ascendencia social que de alguna manera neutralizan un juicio radicalmente negativo de parte de
los miembros de su entorno laboral, familiar o comunal.
I.

DESCRIPCIÓN LEGAL DEL TIPO BASE.

1

Artículo 296.- Tráfico ilícito de drogas.- El que promueve, favorece o facilita elconsumo ilegal de
drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas, mediante actos de fabricación o tráfico o
las posea con este ultimo fin, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni
mayor, de quince años, con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa e inhabilitación
conforme al articulo 36°, incisos 1, 2, y 41.
Señala la EXPOSICIÓN DE MOTIVOSDEL CÓDIGO PENAL, que el tráfico ilícito de drogas,
anteriormente comprendido en una ley especial, ahora es incluido dentro de los delitos contra la
salud pública. Lo que se pretende proteger es, precisamente, la salud pública. Respecto de la
legislación anterior, el Código, además de variación en cuanto a la penalidad de los tipos legales,
precisa que la posesión de droga para que sea delito,debe tener como finalidad el tráfico. Se
establece, además, criterios para determinar si la droga poseída tiene como finalidad el consumo:
correlación peso-dosis, pureza de la droga y aprehensión de la misma. También se reprime el
favorecimiento al cultivo.
La evolución desde el código penal ha sido la siguiente:
Desde Decreto Legislativo Nº 635 (3 de abril de 1991)
Promulgación del CódigoPenal que, entre otros asuntos, tipifica el delito de Tráfico Ilícito de Drogas,
sus agravantes y atenuantes, eximentes, otros tipos delictivos, la situación de extranjeros
condenados y los beneficios procesales y de ejecución penal.
Decreto Legislativo Nº 753 (8 de noviembre de 1991)
Ley de Bases de la Estrategia Integral de Desarrollo Alternativo para Erradicar el Tráfico Ilícito de
Drogas...