art.61 ar.84

Material elaborado por William García para el Curso de Formación Sindical de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, 28 de Abril de 2011.

LOS PRINCIPIOS DEL ESTATUTO ADMINISTRATIVO.

I.

PRINCIPIO JERÁRQUICO.

Definición

LOCBGAE
Artículo 11.- Las autoridades y jefaturas, dentro del ámbito de su competencia y en
los niveles que corresponda, ejercerán un control jerárquicopermanente del
funcionamiento de los organismos y de la actuación del personal de su
dependencia.
Este control se extenderá tanto a la eficiencia y eficacia en el cumplimiento de los
fines y objetivos establecidos, como a la legalidad y oportunidad de las actuaciones.

Obediencia reflexiva

Artículo 61.- Serán obligaciones de cada funcionario:
f) Obedecer las órdenes impartidas por elsuperior jerárquico;
Artículo 62.- En el caso a que se refiere la letra f) del artículo anterior, si el
funcionario estimare ilegal una orden deberá representarla por escrito, y si el
superior la reitera en igual forma, aquél deberá cumplirla, quedando exento de toda
responsabilidad, la cual recaerá por entero en el superior que hubiere insistido en la
orden. Tanto el funcionario querepresentare la orden, como el superior que la
reiterare, enviarán copia de las comunicaciones mencionadas a la jefatura superior
correspondiente, dentro de los cinco días siguientes contados desde la fecha de la
última de estas comunicaciones.

II.

PRINCIPIO DE PARTICIPACIÓN.

Derecho
a
asociaciones
funcionarios

constituir Ley de Asociaciones de Funcionarios
de
Artículo 1°.- Reconócese, alos trabajadores de la Administración del Estado,
incluidas las municipalidades y del Congreso Nacional, el derecho de constituir, sin
autorización previa, las asociaciones de funcionarios que estimen conveniente, con
la sola condición de sujetarse a la ley y a los estatutos de las mismas.
Esta ley no se aplicará, sin embargo, a las Fuerzas Armadas, a las Fuerzas de
Orden y Seguridad Pública,a los funcionarios de las empresas del Estado
dependientes del Ministerio de Defensa Nacional o que se relacionen con el
Gobierno a través de éste, ni a los trabajadores de las empresas del Estado que, de
acuerdo con la ley, puedan constituir sindicatos.
Artículo 7°.- Las asociaciones de funcionarios públicos no tendrán fines de lucro, sin
perjuicio de que sus actividades puedan generarutilidades, las que deberán ser
invertidas en el cumplimiento de sus objetivos.
Sus finalidades principales serán las siguientes:
d) Hacer presente, ante las autoridades competentes, cualquier incumplimiento de
las normas del Estatuto Administrativo y demás que establezcan derechos y
obligaciones de los funcionarios;
f) Representar a los funcionarios en los organismos y entidades en que la leyles
concediere participación.
Podrán, a solicitud del interesado, asumir la representación de los asociados para
deducir, ante la Contraloría General de la República, el recurso de reclamación
establecido en el respectivo Estatuto Administrativo;

Prohibición de actividades Artículo 84.- El funcionario estará afecto a las siguientes prohibiciones:
políticas o sindicales
h) Realizarcualquier actividad política dentro de la Administración del Estado o usar
su autoridad, cargo o bienes de la institución para fines ajenos a sus funciones;
i) Organizar o pertenecer a sindicatos en el ámbito de la Administración del Estado;
dirigir, promover o participar en huelgas, interrupción o paralización de actividades,
totales o parciales, en la retención indebida de personas o bienes, y enotros actos
que perturben el normal funcionamiento de los órganos de la Administración del
Estado;

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III.

PRINCIPIO DE CARRERA FUNCIONARIA.

Ingreso

Artículo 12.- Para ingresar a la Administración del Estado será necesario cumplir los
siguientes requisitos:
a) Ser ciudadano;
No obstante, en casos de excepción determinados por la autoridad llamada a
hacer el nombramiento, podrá...