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ESTUDIOS DE hISTORIA MODERNA y CONTEMpORáNEA DE MéxICO/ISSN 0185-2620, n. 33, enero-junio 2007

EDUCACIÓN, pROpAGANDA O “DICTADURA SANITARIA” EstrAtegiAs DiscursiVAs De HigieNe y sAlubriDAD públicAs eN el méxico posreVolucioNArio, 1917-1945* erNesto ArécHigA cÓrDobA
En el artículo se analizan las diferentes estrategias seguidas por el Estado posrevolucionario mexicano para desarrollarpolíticas de salubridad pública entre 1920 y 1940. La Constitución de 1917 fijó un marco legal capaz de justificar medidas de corte autoritario. Este régimen, calificado como una “dictadura sanitaria”, estuvo acotado en la práctica por las carencias presupuestales y la necesidad de establecer negociaciones entre el poder federal y los poderes locales. En esas condiciones, la educación y la propagandahigiénica cobraron importancia central en las estrategias seguidas por el nuevo Estado mexicano para sacar a las grandes mayorías de su atraso y hacer de México una nación moderna, civilizada e higiénica. Palabras clave: “dictadura sanitaria”, educación, propaganda, higiene, salubridad pública, clases populares The article offers an analysis of the various strategies adopted by the Mexicanpost-revolutionary State to implement public health strategies between 1920 and 1940. The 1917 Constitution established a legal framework capable of justifying authoritarian measures. In practice, this regime, described as a “health dictatorship,” was limited by budgetary shortages and the need to establish negotiations between federal and local powers. In these conditions, education and health propagandabecame crucial in the strategies adopted by the new Mexican State for dragging the majorities out of their backwardness and turning Mexico into a modern, civilized, hygienic nation. Key words: “health dictatorship”, education, propaganda, hygiene, public health, popular classes

Introducción La Constitución Política de 1917 garantizó, entre otros, los derechos sociales a la educación y la salud delos mexicanos. Al menos en
Ernesto Aréchiga Córdoba, mexicano, es licenciado en Estudios Latinoamericanos por la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Nacional Autónoma de México, maestro en historia Moderna y Contemporánea por el Instituto de Investigaciones Doctor José María Luis Mora y candidato a doctor en historia por El Colegio de México. Actualmente es profesor-investigadoren la Academia de historia y Sociedad Contemporánea, Colegio de humanidades y Ciencias Sociales, Universidad Autónoma de la Ciudad de México. Es autor de varios trabajos que giran en torno de la historia urbana, la historia del agua y la historia de la salubridad pública en la cuenca de México. Su dirección de correo electrónico es earechiga@excite.com. ∗ Agradezco los comentarios críticosque me hicieron dos dictaminadores anónimos para mejorar el trabajo. Con este tema presenté una ponencia en el x Congreso Mexicano de historia de la Ciencia y de la Tecnología, en la ciudad de México, el 20 de octubre de 2006. Anteriormente publiqué una primera versión titulada “Dictadura sanitaria, educación y propaganda higiénica en el México revolucionario, 1917-1934”, Dynamis,n. 25, 2005, p. 117-143. Este trabajo forma parte de la investigación que realizo para mi tesis doctoral “Saneamiento, higiene pública y clases populares en la ciudad de México, 1891-1929”.

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ERNESTO ARéChIGA CÓRDOBA

el papel, el régimen que surgió de la Revolución Mexicana tuvo una fundamentación legal que le permitió erigirse en un supuesto garante delos intereses de las mayorías. pero, al mismo tiempo, el régimen posrevolucionario fue incapaz de reconocer a dichas mayorías como auténticos agentes de su propio destino. para la nueva clase dominante, el pueblo mexicano podía liberarse de los atavismos raciales y culturales que, desde esa perspectiva, lo mantenían en el atraso y hacían de México un país anclado en la tradición y la...