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INSTITUTO TECNOLOGICO Y DE ESTUDIOS SUPERIOES DE MONTERREY

DEPARTAMENTO ACADEMICO DE DERECHO
APUNTES DE DERECHO FISCAL I

PRIMERA PARTE

TEORIA GENERAL DE LA TRIBUTACION

MTRO. DIONISIO J. KAYE

* El Estado es la sociedad humana establecida en un territorio delimitado de conformidad con el derecho internacional público, que cuenta con un poder soberano que crea, define y aplica unorden jurídico para obtener el bien público temporal de sus componentes.
Es la persona moral por excelencia y cuenta con personalidad y patrimonio propios.

*Sus elementos son:
a) PUEBLO.- es el órgano supremo del Estado, comprende tanto a los nacionales, como a los ciudadanos, no ciudadanos y extranjeros residentes en México.
b) TERRITORIO.- históricamente se ha delimitado por las normasdel derecho internacional público. México está conformado por 31 Estados, un Distrito Federal, las Islas de Guadalupe y Revillagigedo y el Mar Patrimonial (fiscalmente hablando).
c) GOBIERNO.- es el órgano de administración del Estado. México es una República representativa, democrática y federal. La soberanía reside en el pueblo, quien para su mejor administración la deposita en tres poderes:LEGISLATIVO: crea leyes
EJECUTIVO: aplica leyes
JUDICIAL: resuelve controversias conforme a las leyes

República es una forma (pura) de Estado porque en ella prevalece la voluntad colectiva y a través de ésta, el pueblo de la República se autodetermina (autogobierna), por lo que los dos elementos básicos de la República son:
• La Soberanía
• La Democracia

Soberanía es la facultad quetiene el pueblo del Estado para delegar, vía sufragio efectivo, su voluntad política (el poder público en el gobierno).

*La Política es la ciencia que estudia al Estado como una institución jurídica y social para fomentar la convivencia pacífica entre los seres humanos.
El fin último del hombre es la felicidad, para que ésta exista debe haber paz y para que haya paz debe haber orden.
Elderecho se encarga de poner ese orden.

*El Derecho es el conjunto racional de normas sociales de conducta declarados obligatorias por la autoridad por considerarlas soluciones justas a los problemas surgidos en la realidad histórica.
Es también el sitema normativo que por vía de la coercibilidad garantiza y preserva los valores morales dentro de una sociedad y época.
Se le considera ciencia porser un conjunto de conocimientos debidamente ordenados y sistematizados.

La Ley es una norma de conducta general, abstracta, impersonal y obligatoria.

Tiene cuatro ámbitos de validez:
a) TERRITORIAL: la norma rige dentro de un determinado territorio, que puede ser Federal, Estatal o Municipal, pero no puede aplicarse fuera de éste; a menos que se lo permita un Tratado Internacional.
b)PERSONAL: son la(s) persona(s) a quien(es) la norma se vaya a aplicar.
c) TEMPORAL: es el plazo de vigencia de las normas (irretroactividad).
d) MATERIAL: Es la materia específica que regula la norma.

Los dos sistemas jurídicos existentes son:
a) Common Law: la ley se forma en base a los precedentes judiciales dictados en las Cortes, no tienen que basarse en la ley escrita.
b) CivilLaw: La Ley escrita es la única base y fundamento para que los jueces dicten sus sentencias o las autoridades administrativas sus resoluciones.

La Constitución es la ley suprema de un Estado que lo crea y organiza. La nuestra se divide en dos apartados: Libertad
DOGMATICA Igualdad
CONSTITUCION Legalidad
Seguridad

ORGANICA Creaal Estado Representativa
Mexicano como Democrática
una República Federal

*El fin del Estado es el bien común.
*Bien Común desde el punto de vista económico-político, consiste en la satisfacción de las necesidades colectivas.
*Necesidades Colectivas son aquellas que un individuo no puede satisfacerse por sí solo, sino a través de la colectividad. La...
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