Atencion Primera Infancia

LA ATENCIÓN INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA EN AMÉRICA LATINA:
EJES CENTRALES Y LOS DESAFÍOS PARA EL SIGLO XXI.
M.Victoria Peralta E.
Gaby Fujimoto Gómez.

1
LA ATENCIÓN INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA EN AMERICA LATINA :
EJES CENTRALES Y LOS DESAFIOS PARA EL SIGLO XXI

ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS (O.E.A)
Secretario General :
César Gaviria
Secretario General Adjunto:
Christopher R.Thomas
Secretario Ejecutivo del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI):
Leonel Zuñiga M.
UNIDAD DE DESARROLLO SOCIAL Y EDUCACIÓN
Director:
Benno Sander
Responsable del Proyecto Multilateral "Mejoramiento de la Calidad y Equidad de la Educación Básica"
Gaby Fujimoto Gómez
Autoras:
M. Victoria Peralta Espinoza
Vicepresidenta Ejecutiva JUNJI
Coordinadora Magister en Educación Parvularia,Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación
Gaby Fujimoto Gómez
Especialista Principal de Educación
Unidad de Desarrollo Social y Educación de O.E.A
Diseño:
Iván Ortega Rivera
Impresión:
I.B.C.
Julio de 1998, Santiago de Chile

2
LA ATENCIÓN INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA EN AMERICA LATINA :
EJES CENTRALES Y LOS DESAFIOS PARA EL SIGLO XXI

indice
7

CAPITULO I
PANORAMA DEL CONTEXTOSOCIO-ECONÓMICO DE LATINOAMERICA
EN FUNCION A LA ATENCION INTEGRAL DE LA INFANCIA.

13

CAPITULO II
LA PROBLEMATICA TEÓRICO-CONCEPTUAL SOBRE LA ATENCIÓN DE
LOS NIÑOS MENORES DE SEIS AÑOS.

15
15
16
19
21
22
22

2.1. DEFINIENDO EL CAMPO DE ACCIÓN.
2.1.1. Identificando el sujeto de los programas.
2.1.2. Identificando las acciones que se realizan en función a la primera infancia.
2.1.3. Los agenteseducativos en la atención a la primera infancia y su rol.
2.1.4. Las diferentes modalidades de atención a la primera infancia.
2.2. IDEARIO BÁSICO DE LA EDUCACIÓN INICIAL.
2.2.1. Los Fundamentos de los Programas de Atención Integral a la Primera Infancia.
A. Fundamentos en función al párvulo.
B. Fundamentos en función a la familia y comunidades involucradas.
C. Fundamentos en relación a la sociedaden general.
2.2.2. Criteriós Básicos de Calidad de los Programas de Atención Integral a la
Primera Infancia.
2.2.3. Objetivos que se Plantean en los Programas de Atención Integral a la Primera Infancia en la Región.
A. Objetivos en función a los párvulos.
B. Objetivos referidos a los diferentes agentes educativos.
C. Objetivos referidos al sistema de atención integral de los párvulos.

27
29

37CAPITULO III
RESEÑA HISTÓRICA DEL DESARROLLO DE LA ATENCIÓN INTEGRAL A
LA PRIMERA INFANCIA EN LATINOAMÉRICA.

40

3.1. UN BREVE RECUENTO DE LOS INICIOS DE LOS PROGRAMAS DESTINADOS A LA INFANCIA EN LATINOAMÉRICA.
3.1.1. Las primeras iniciativas en función a la infancia desde el campo de la salud.
3.1.2. Las primeras iniciativas en el campo de la protección y bienestar del niño.
3.1.3. Las primerasiniciativas en el ámbito educacional-general.

40
41
41
42

3.2. LAS IDEAS FUNDANTES DE LA EDUCACIÓN INICIAL LATINOAMERICANA, Y LAS PRIMERAS ACCIONES DE IMPLEMENTACIÓN.

46

3.3. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA EDUCACIÓN INICIAL EN ALGUNOS PAÍSES DE LA REGIÓN

51

CAPITULO IV
ANÁLISIS CUANTITATIVO DE LA SITUACIÓN ACTUAL SOBRE EL CUIDADO Y LA EDUCACIÓN DE LA PRIMERA INFANCIA.

53
53
56
61

4.1. POBLACIÓNY COBERTURA DE ATENCIÓN A LOS PÁRVULOS.
4.1.1. Población infantil de menores de seis años.
4.1.2. Cobertura de atención de la educación parvularia.
4.2. FINANCIAMIENTO DE PROGRAMAS EN LA EDUCACIÓN INICIAL.

3
LA ATENCIÓN INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA EN AMERICA LATINA :
EJES CENTRALES Y LOS DESAFIOS PARA EL SIGLO XXI

69

CAPITULO V
MARCOS POLÍTICOS Y LEGISLATIVOS EN FUNCIÓN A LA ATENCIÓNINTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA.

71
80
82

5.1. MARCOS POLÍTICOS MUNDIALES Y REGIONALES.
5.2. LOS PROCESOS DE MODERNIZACIÓN Y REFORMA DEL SECTOR.
5.3. MARCOS PÓLÍTICOS Y LEGISLATIVOS DE LOS PAÍSES

87

CAPITULO VI
ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS MODALIDADES DE ATENCIÓN A LA
PRIMERA INFANCIA.

89
89
90

6.1. LAS MODALIDADES FORMALES.
6.1.1. Las primeras experiencias
6.1.2. La situación actual de la...