Auditoria

SERVICIOS ESPECIALES PRESTADOS POR CONTADORES PÚBLICOS Nº
3
COMPATIBILIDAD DE EJERCICIO SIMULTÁNEO
DE LA FUNCIÓN DE COMISARIO Y AUDITOR EXTERNO

INTRODUCCIÓN
1. El soberano Congreso de la República de Venezuela en fecha 26 de agosto
de 1982, promulgó la Ley de Ejercicio de la Profesión de Licenciado en
Administración. El Artículo 8 en su literal “n” consagra que para ejercer la
funciónde Comisario a que se refiere el artículo 287 del Código de Come rcio,
se requiere ser licenciado de Administración, Economista o Contador Público.
2. La norma mencionada en el párrafo que antecede, por estar contenida en
una ley especial, hace nugatorio, en consecuencia, el desempeño de la función
de Comisario por personas distintas a los citados profesionales bajo el imperio
delinstrumento legal antes citado.
3. Los Directorios Nacionales de las Federaciones de Colegios de Licenciados
en administración, de Economistas y de Contadores Públicos de Venezuela, en
uso de las facultades que les confiere a los ordinales 2º, 12º y 13º del artículo
27 de la Ley de Ejercicio de la Profesión de Licenciado en administración; los
ordinales 1º y 7º del artículo 27 de la Ley de Ejerciciode la profesión de
Economista y los ordinales 1º y 8º del artículo 22 de la Ley de Ejercicio de la
Contaduría Pública, en actos conjunto protocolar solemne celebrado en la
Ciudad de Caracas, Distrito Federal, el 27 de mayo de 1.987, resolvieron dictar
un instrumento único para regular la actuación profesional de los Comisarios
denominada: Normas Interprofesionales para el Ejercicio de laFunción de
Comisario. Esta normativa establece, en primer término, a través del contenido
de su artículo 1, que la misma son de obligatorio cumplimiento para los
profesionales de las tres disciplinas universitarias ya señaladas.
4. El artículo 4 de las referidas Normas Interprofesionales, precisa cuales son
las funciones que en ejercicio en su deber legal de cumplir el Comisario,
recogidastodas ellas básicamente del contenido de los artículos 305 y 311 del
Código de Comercio. Asimismo el articulo 5 de las Normas, en concordancia
con el artículo 309 del Código de Comercio, concede el Comisario derecho
ilimitado de inspección y vigilancia sobre todas las operaciones de la sociedad

y, en consecuencia, podrá examinar sus libros y registros, correspondencias y,
en general, toda ladocumentación de la compañía; mientras que en su artículo
7, en coherencia con el artículo 305 del Código de Comercio exige al Comisario
evaluar toda la gestión administrativa como las operaciones económico ‐
financieras de la sociedad y conforme a lo previsto en el ordinal 3º del artículo
311 del Código de Comercio, lo obliga a verificar, desde el punto de vista
estatutario, losadministradores de la sociedad han cumplido con los deberes
que les impone la ley, el documento constitutivo y los estatutos.
5. Por otra parte, el artículo 6 de la referida Normas Interprofesionales
contempla que, en el ejercicio de sus funciones el Comisario queda sometido,
además de a sus respectivas leyes, a las normas de actuación y códigos de
ética profesionales.

JUSTIFICACIÓN
6. Sin lugar ala más leve duda, todas y cada una de las funciones, derechos y
deberes asignados a los Comisarios por nuestra legislación mercant il,
obviamente pueden también ser ejercidas por Contadores Públicos actuando
en su condición de auditorios externos.
7. Ahora bien, así como la Ley de Ejercicio de la Contaduría Pública en su
numeral 2 del artículo 11 y el Código de Ética en su regla 2.11establecen con
todas precisión y propiedad aquellos casos en que se considera comprometida
la

independencia

del

profesional,

Contador

Público,

las

Normas

Interprofesionales para el Ejercicio de la Función de Comisario en su artículo
14 consagra la incompatibilidades aplicables a los Comisarios. Reza al
precitado artículo 14, que no pueden ser Comisarios por causa de...