Autonomias para que

Autonomias para que

Autonomias territoriales e indígenas en Bolivia

Ante el referéndum de las autonomías
El 2 de julio de 2006 a la vez en Bolivia las elecciones a la asamblea constituyente y el referéndum sobre autonomías departamentales es una coincidencia electoral, tiene profunda significación política, fruto de un pacto político realizado se viabilizo la disolución anticipada delcongreso, a la convocatoria a nuevas elecciones congresales presidenciales y la inédita elección de prefectos, incluyo también celebrar el 2 de julio las elecciones para la asamblea constituyente y referéndum sobre autonomías departamentales.
Fruto de estos pactos ha sido también los resultados electorales del 18 de diciembre que por un lado expresan la victoria de MAS en las eleccionespresidenciales y por otro lado la derrota en las prefecturales pues en los 9 departamentos solo consiguió vencer en 3 departamentos (Chuquisaca, Oruro y potosí), siendo una victoria abrumadora en los departamentos occidentales, mas pobres con mayor identificación indígena y mas poblados, ha habido derrota en los departamentos orientales sede de la mayoría de los recursos naturales con mayor dinamismoeconómico “el gas”. Precisamente los mas claramente que se pronuncian a favor de las autonomías departamentales. El resultado previsible es que el SI ganara en todos los departamentos orientales y algún occidental y dado que el presidente morales se manifestó en contra de las autonomías departamentales gracias al referéndum del 2 de julio manifestó un panorama político y un equilibrio de legitimidadesque afectaría al proceso político a iniciar a 6 de agosto con la asamblea constituyente.
Bolivia es un país cuya inconstitucionalidad no puede leerse sin considerar su gran fragmentación territorial el centralismo político no ha tenido un desempeño eficaz si no que aquellas instituciones constantemente refleja fragmentación territorial y diversidad, en cualquier caso el referéndum del 2 de juliodejo el panorama de una Bolivia divida territorial y políticamente por un lado vemos a un occidente mas poblado y pobre determinador de mayorías políticas, mayoritariamente indígena y un oriente menos poblado pero mas dinámico económicamente, partidario de las autonomías departamentales, y dentro de ellas las municipales e indígenas y sabiendo que en oriente se halla la mayoría de los recursosnaturales por cuya nacionalización irónicamente ha luchado principalmente el occidente . seria apropiado e análisis de las consecuencias jurídicas y políticas considerando que:
En los departamentos que gane el SI, los futuros constituyentes tendrían que garantizar, desde la constitución unos mínimos de autonomía departamental que no se tendría que desconocer ni jurídica ni políticamente pues elreferéndum sirve para vincular los constituyentes a que reconozcan el derecho a la autonomía de los departamentos que la hayan votado positivamente. Para estos departamentos la autonomía tendría que ser un derecho derivable de la constitución garantizada por el tribunal constitucional y no puesto a merced de mayorías o minorías congresales. La autonomía es un derecho del territorio departamentaldentro de un marco constitucional que queda obligado a reconocerlo, de eso modo desde el año 2003 Bolivia vive un proceso constituyente que comenzó desde agosto (2003), expresándose en la agenda de octubre del mismo año a la que se añadió la agenda del 2005. Se puede observar que la demanda de la asamblea constituyente en una parte del país fue equilibrada con la autonomía departamental en otra; peroahora querer hacer depender las reivindicaciones departamentales de autonomía, que se han situado siempre en el marco de unidad nacional, equivale a romper las reglas y poner en riesgo la totalidad del proceso.
En los departamentos donde gane el NO sencillamente no se consolidara un derecho constituyente a la autonomía pero esto no impide que los constituyentes decidan que para los territorios...