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Antecedentes del estudio de caso de
 
Proyecto de Ciudad Palmira
 
Ciudad Palmira ha experimentado una rápida expansión en los últimos años, alcanzando una población de 350.000 personas. Esta expansión, junto con un aumento del número de vehículos per cápita, ha provocado congestión de tráfico y una disminución de la demanda de transporte de autobús que ofrece la Compañía Pública deAutobuses (CPA), que es el único sistema de transporte público que hay en Palmira.
 
A pesar de una demanda elevada (250.000 pasajeros al día), el servicio de autobús ha empeorado y la gente busca, cada vez más, medios alternativos de transporte.
 
La CPA ha llegado a la conclusión de que sus dificultades son el resultado de tener una flota de vehículos vieja e inadecuada (400 vehículos con más de 7años) que no tiene mantenimiento adecuado y requiere una renovación inmediata. Las tarifas que se aplican cubren solo el 75% de los costos operativos de la compañía.
 
El terreno en Palmira, especialmente en los barrios más alejados, es complicado y no hay caminos en buenas condiciones, lo cual es responsabilidad del Departamento de Obras Públicas Municipal (DOPM).
 
EL DMOP dice que supresupuesto anual es insuficiente para dar un mantenimiento adecuado y construir nuevos caminos a los barrios más alejados.
 
La Municipalidad de Ciudad Palmira está preocupada por la congestión del tráfico y quiere aumentar las tarifas para que la CPA pueda autofinanciarse y así incrementar el presupuesto del DOPM. Sin embargo, la alcaldesa de Palmira ha manifestado que vetará cualquier aumento detarifas hasta que el servicio que ofrece la CPA sea aceptable.
 
El Sindicato de Choferes de Autobús se queja de que tiene salarios bajos, que la jornada es muy prolongada, que los vehículos están en mal estado y los caminos en malas condiciones.
 
Los pasajeros se quejan de que los choferes no conducen con cuidado y son descorteses.

Estudio de Caso Palmira: Cuadro de Involucrados
En PDFPreguntas Frecuentes
 
Análisis de Involucrados
 
• •         ¿Qué es un mandato?
 
Un mandato puede ser definido como la autoridad legal o estatutaria que tiene una organización para llevar a cabo una función o proveer un servicio. En relación con un proyecto, se refiere a la autoridad legal o estatutaria de una organización para utilizar sus recursos (financieros o no financieros)para atender un problema de desarrollo determinado.
 
Por ejemplo, los mandatos del BID están contenidos en el Convenio Constitutivo del Banco Interamericano de Desarrollo y en las subsecuentes decisiones tomadas por su Asamblea de Gobernadores. El Banco fue establecido en 1959,

“para contribuir a la aceleración del proceso de desarrollo económico y social de los países regionalesen desarrollo, individual y colectivamente”.
 
Las principales funciones del BID son utilizar su propio capital, fondos obtenidos en mercados financieros, así como otros recursos disponibles para financiar el desarrollo de sus países prestatarios; complementar la inversión privada cuando el capital privado no esté disponible en condiciones y términos razonables; y proporcionar asistenciatécnica para la preparación, financiamiento y ejecución de proyectos de desarrollo.
 
Según sus mandatos, el Banco financia operaciones que cubren todo el espectro del desarrollo económico y social, haciendo énfasis especial en operaciones que benefician a poblaciones de bajos ingresos. Las prioridades actuales de préstamos incluyen el alivio de la pobreza urbana y rural, redes deseguridad social, agua y saneamiento, salud y educación, modernización y reforma sectorial, integración económica y medio ambiente.
 
• •        ¿Cuándo debemos utilizar el Análisis de Involucrados – únicamente al principio, como insumo al Arbol de Problemas?
 
El Análisis de Involucrados es uno de los elementos más dinámicos del SML.
 
En primer lugar, los involucrados aparecen y...
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