bachiller

5
Guatemala, Agosto 2012
-EXPOSICIÓN DE MOTIVOS-
HONORABLE PLENO:
La Constitución Política de la República de Guatemala confiere el derecho de iniciativa para presentar reformas a su texto, como una forma de reafirmar su propia existencia y permanencia, legitimando entre otros órganos del Estado en forma exclusiva y al Pueblo de Guatemala, mediante la iniciativa popular, y alPresidente de la República, en Consejo de Ministros; en ejercicio de esta facultad me permito presentar a consideración del Pleno de Diputados al Congreso de la República de Guatemala, máxima representación popular y ciudadana y conforme lo establece el propio artículo 277 constitucional, un proyecto de reformas a la Constitución Política de la República de Guatemala, contenido en 35 artículosfundamentales y 4 disposiciones transitorias para viabilizar esas reformas, pliego de reformas que me permito adjuntar a esta exposición de motivos, para que ese alto Organismo del Estado se imponga de ellas, las discuta, sociabilice en la forma que estime más adecuada y, posteriormente, si así lo considera en ejercicio de su función soberana, las apruebe, para ser sometidas posteriormente a consultapopular.
El Estado de Guatemala, en su conjunto, gobierno y población, han dado a raíz de la vigencia de la Constitución Política aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente de 1985, muestras de gran madurez cívica y plena responsabilidad ciudadana, al permitir, por los mecanismos que la propia Constitución establece, introducir reformas a su texto, sin que ello haya significado, en lo mínimo,menoscabo a su vigencia, permanencia y aplicación.
La primera reforma constitucional, aprobada por el Congreso de la República, como órgano constituyente constituido o derivado en el año de 1993, fue sometida al Pueblo de Guatemala en la consulta popular celebrada el 30 de enero de 1994 y ratificada por dicho Pueblo, habiendo cobrado vigencia, lo que permitió la consolidación del propio sistemademocrático, el cual se había visto amenazado, pero que con dichas reformas se reafirmó y consolidó.
Otro ejercicio constitucional de reforma constitucional se produjo en el año 1999, reformas que no obstante haber sido aprobadas por el Congreso de la República, no fueron ratificadas por el Pueblo de Guatemala en la consulta popular celebrada el 16 de mayo de 1999; y, en consecuencia, no cobraronvigencia.
Hoy, al ejercer el derecho de iniciativa que me confiere la Constitución Política de la República de Guatemala, se hace nuevamente un ejercicio de reforma y consolidación de nuestra democracia institucional, lo cual afirma la convicción de quienes hacemos gobierno y del propio pueblo que, no es necesario un rompimiento dramático del orden establecido, para adecuar las normas constitucionalesa la cambiante realidad ciudadana, y poder hacerlo dentro de la estructura legal y en apego al
6
Propuesta de Reformas Constitucionales
ordenamiento jurídico vigente.
El proceso de reforma constitucional debe ser planteado como un ejercicio formal y material de adecuación de las disposiciones fundamentales contenidas en la Constitución a la realidad política, social, económica y cultural denuestro país; cambios dirigidos al Estado y a la sociedad guatemalteca, que esperan transformaciones fundamentales que tiendan al fortalecimiento institucional, así como que busquen la modernización y eficiencia del aparato estatal; cambios que devuelvan a las instituciones democráticas la credibilidad ciudadana y recuperar la fe en un futuro promisorio y la certeza de que su gobierno, en todas lasinstancias, trabaja y se esfuerza en procura del bienestar general, de la seguridad jurídica y de mejores condiciones de vida, con trasparencia, eficiencia y eficacia en su labor.
Dentro de esta exposición de motivos se hace un resumen del contenido de las diferentes disposiciones que se plantean, pero, previamente es pertinente afirmar que las mismas están motivadas por la necesidad de...