Bachiller

Ley mipyme

La ley marco en la que se suscribe la política estatal para la promoción
de la creación de empresas en Colombia es la Ley 590 del 10 de julio de
2000, conocida como Ley mipyme. Fue creada principalmente con el objeto
de “Inducir el establecimiento de mejores condiciones del entorno institucional
para la creación y operación de micro, pequeñas y medianas empresas”, como unreconocimiento al papel fundamental de las instituciones en el desarrollo
empresarial. Las micro, pequeñas y medianas empresas son definidas de
acuerdo con el número de personas empleadas y sus activos totales.
La ley establece la inclusión de las políticas y programas de promoción
de mipymes en el Plan Nacional de Desarrollo de cada gobierno. El
Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006 es el primeroque cumple con
esta obligación. Al respecto se resalta la estrategia de promoción a las
mipymes con los objetivos: eliminación de las restricciones de acceso al
financiamiento a menores costos, y diseño y desarrollo de instrumentos
de apoyo integral4. Este plan da prioridad al apoyo financiero en cabeza
de Fondo Colombiano de Modernización y Desarrollo Tecnológico de las
mipymes (fomipyme).La Ley de Fomento a la cultura del Emprendimiento

La Ley 1014 de 2006, o ley de Fomento a la Cultura del Emprendimiento,
tiene como objeto “Promover el espíritu emprendedor en todos los estamentos
educativos del país
Esta ley enfatiza el fomento y creación de vínculos entre el sistema
educativo y el productivo por medio de una cátedra de emprendimiento,
con el fin de contribuir alcrecimiento de la economía del país. A su
vez, fomenta la cultura de la cooperación, ahorro y diversas maneras de
asociatividad. Este dinámico nexo entre el sector educativo e industrial
se refuerza por medio de voluntariados empresariales y la opción de hacer
planes de negocios, a cambio del trabajo de grado.
El Estado establece sus obligaciones para posibilitar la protección y
garantía de estaley, entre los que se encuentran: buscar la asignación de
recursos públicos para el apoyo a redes de emprendimiento debidamente
registradas en el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Asimismo,
promete buscar acuerdos con las entidades financieras para hacer que los
planes de negocios de los nuevos empresarios sirvan como garantía para
el otorgamiento de crédito.
Ley de Ciencia yTecnología

La Ley 29 de 1990, llamada Ley de Ciencia y Tecnología, es el marco que
regula las disposiciones para el fomento de la investigación científica y el
desarrollo tecnológico, y la promoción de empresas basadas en innovación y
desarrollo tecnológico. Es la ley soporte del establecimiento de incubadoras
de empresas y de parques tecnológicos en Colombia. La ley señala el marco
dentro delcual el Estado y sus entidades se pueden asociar con particulares
en “actividades científicas y tecnológicas, proyectos de investigación y creación de
tecnología”.
La Ley de Ciencia y Tecnología es desarrollada mediante los decretos
393, 591 y 585 de 1991, que reglamentan las modalidades de asociación y
los tipos de proyectos que pueden ser incluidos como actividades científicas
ytecnológicas. Específicamente se afirma que son objeto de la ley los “[...]
proyectos de innovación que incorporen tecnología, creación, generación, apropiación
y adaptación de la misma, así como la creación y el apoyo a incubadoras de empresas
de base tecnológica [...]”. El Decreto 393 dicta las normas sobre asociación; el
591 regula los tipos de contratos que generen las asociaciones; y el 585 creaLey de Racionalización del Gasto Público

La Ley 344 de 1996, por la cual se dictan normas tendientes a la racionalización
del gasto público, en su Artículo 16 obliga al Senaa destinar el 20%
de sus ingresos al desarrollo de programas de competitividad y de desarrollo
productivo. También constituye un importante mecanismo de promoción
de la creación de empresas. Específicamente, el...