Banca pública de desarrollo

Páginas: 11 (2553 palabras) Publicado: 7 de noviembre de 2010
Banca Pública de Desarrollo en el Sistema Financiero Ecuatoriano El Estado es un actor importante en el sistema financiero nacional, no solo a través de la política monetaria y crediticia, sino también a través de la banca pública de desarrollo y de las instituciones financieras del sector público. Su función primordial es apoyar a través de créditos a cada uno de los sectores productivos o deservicios del país, así tenemos cinco entidades creadas por el Estado ecuatoriano destinadas a sectores específicos: para la construcción de vivienda, tenemos al Banco Ecuatoriano de la Vivienda, para el sector agropecuario en general, está el Banco Nacional del Fomento. Para fortalecer los procesos de industrialización a sectores productivos y de inversión en riesgo tenemos a la CorporaciónFinanciera Nacional. Y para apoyar a los gobiernos autónomos descentralizados a ejecutar obra pública está el Banco del Estado. Analizaremos a detalle cada una de estas instituciones en el apartado b de este mismo punto. No debemos perder de vista que los activos totales de la banca pública de desarrollo, son mucho menores que las del sector privado, por lo que cumplen una función subsidiaria ycomplementaria a las decisiones de arbitraje realizadas desde la banca privada. En la actualidad no se dispone de una normativa legal que guíe y permita la coordinación de la banca pública de desarrollo de una manera coherente y estructurada, por lo cual una labor a futuro que tiene el Estado es la de crear la normativa legal institucional que permita la convergencia de las diferentes institucionespúblicas, en una sola banca pública de desarrollo. Instituciones que conforman la Banca Pública de Desarrollo: Las Instituciones que conforman la Banca Pública de Desarrollo son: El Banco Nacional de Fomento La Corporación Financiera Nacional El Banco Ecuatoriano de la Vivienda El Banco del Estado (antes Banco Ecuatoriano de Desarrollo) El IECE El Fondo de Solidaridad El Banco Nacional del Fomento Comoconsecuencia de una época de crisis del sistema financiero que vivía nuestro país en la década de los años veinte llegó la Misión Kemerer, logrando importantes transformaciones en el manejo de la economía y del Estado como la creación del Banco Central del Ecuador y de organismos de control como la Contraloría General del estado y La Superintendencia de Bancos. Los sectores comercial e industrialcontaron desde entonces con mayores posibilidades de acceso a operaciones crediticias. No ocurría lo mismo con el campo agropecuario,

cuyos actores atravesaban situaciones difíciles por falta de recursos y de apoyo a sus iniciativas y esfuerzos. Es en estas circunstancias el Gobierno del Dr. Isidro Ayora, mediante Decreto Ejecutivo del 27 de enero de 1928 publicado en el R.O. No. 552 del mismomes y año, crea el Banco Hipotecario del Ecuador. La condición de sociedad anónima la mantuvo hasta 1937, año en que se transformó en institución privada con finalidad social y pública, autónoma y sujeta a su propia Ley y Estatutos, forma jurídica que la mantiene hasta la presente fecha. Sucesivas reformas fueron cambiando su estructura hasta que el 14 de octubre de 1943 se expidió la ley quetransformó al Banco Hipotecario en el Banco Nacional de Fomento Provincial, la misma que fue publicada en el R.O. No. 942 con fecha 20 de octubre de 1943, durante la administración del Doctor Carlos Alberto Arroyo del Río. Luego, mediante Decreto No. 327 del 28 de marzo de 1974, publicado en el R. O. No. 526 del 3 de abril del mismo año, se expide la nueva LEY ORGANICA DEL BANCO NACIONAL DE FOMENTO.Con esta Ley el Banco Nacional de Fomento adquiere autonomía económica, financiera y técnica. De acuerdo a esta Ley, el Banco Nacional de Fomento es una entidad financiera de desarrollo, autónoma, de derecho privado y finalidad social y pública, con personería jurídica y capacidad para ejercer derechos y contraer obligaciones. Hasta el año 1999, el BANCO NACIONAL DE FOMENTO presentó una serie de...
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