Burocracia

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TEORIA BUROCRATICA

JOSE CARDONA


UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE PEREIRA
TECNOLOGIA INDUSTRIAL

TEORIA BUROCRATICA

1. Análisis del contexto socio cultural en que nace la teoría.

2. Síntesis de los conceptos, ideas, principios o postulados.

3. Representantes o grupos principales, discípulos.

4. Métodos, herramientas, técnicas, instrumentos de análisis administrativoque aporta la teoría.

5. Implementación de las teorías en Colombia i en el contexto local.

6. Críticas a la teoría de métodos, técnicas instrumentos.

CONTEXTO SOCIAL EN QUE NACE LA TEORÍA

nació durante la primera guerra mundial entre 1940-1945
tiene raíces muy antiguas. la organización burocrática se practicó en el antiguo Egipto y en el imperio chino. en el siglo xx ,el iniciode esta escuela suele situarse en 1925, fecha de publicación del más importante tratado del alemán Max weber
la teoría de la burocracia se desarrolló dentro de la administración, en función de los siguientes aspectos:
* la fragilidad y parcialidad de la teoría clásica y de la teoría de las relaciones humanas, opuestas y contradictorias entre sí. ambas revelaban 2 puntos de vista extremistas eincompletos sobre la organización, creando la necesidad de un enfoque. más amplio y completo, de la estructura y de los participantes de la organización

* se hizo necesario un de organización racional, capaz de caracterizar todas las variables involucradas, y el comportamiento de los miembros, aplicable a la fábrica y a todas las formas de organización humana.

* el creciente tamaño yla complejidad de las empresas pasó a exigir modelos organizacionales mejor definidos. la "industria en gran escala depende de la organización, de la administración y de las personas con diferentes habilidades. hombres y mujeres deben situarse en diferentes sectores de producción y en diferentes niveles jerárquicos: deben ejecutar tareas específicas, y ser dirigidos y controlados". la teoríaclásica y la teoría de las relaciones humanas mostraron ser insuficientes.

* el resurgimiento de la sociología de la burocracia. según esta teoría, se puede pagar a un hombre para que actúe y se comporte de cierta manera predeterminada, la cual debe explicársele exacta y minuciosamente, impidiéndosele, que sus emociones interfieran con su desempeño. la sociología de la burocracia propuso un modelode organización y los administradores no tardaron en intentar aplicarlo a sus empresas. a partir de allí surge la teoría de la burocracia en la administración.

SÍNTESIS DE LA BUROCRACIA

La burocracia es una forma de organización humana que se basa en la racionalidad, en la adecuación de los medios a los objetivos pretendidos, con el fin de garantizar la máxima eficiencia en la búsqueda deesos objetivos.
SUS “ideal” ERA:
a) Jerarquía de oficios, es de tipo piramidal con una cadena de mando, en la que cada instancia supervisa y controla la inferior. Consisten en posiciones, que conllevan una serie de deberes y privilegios; en las posiciones más altas, no en las personas, está la autoridad, que siempre está claramente definida y limitada.
b) Existen reglas escritas que regulan yespecifican las tareas de cada uno, lo que permite que el funcionamiento de la burocracia sea ordenado y predecible, aunque exista cambio de personal.
c) Impersonalidad ante la toma de decisiones, de modo que los intereses y sentimientos personales quedan relegados a la vida privada, fuera de la organización.
d) Especialización para las distintas tareas. El trabajo que debe ejecutarse se reparteen una división claramente establecida del trabajo y la gente se entrena para especializarse en ejecutar esa tarea, es la forma más eficiente de hacer un trabajo.
e) Separación de los trabajadores de la propiedad de los medios de producción y de los recursos materiales que manejan.
f) Recompensas y promoción con base en el mérito, las personas deben saber que su trabajo será bien remunerado...
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