Calidad Aire ambiental Panamá

Anteproyecto de Norma
de Calidad de Aire Ambiente

Preparado para:
ANAM/DINAPROCA
Preparado por:
URS Holdings, Inc

Panamá – Julio de 2006

REPÚBLICA DE PANAMÁ
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
DECRETO EJECUTIVO N° _________
“Por el cual se dictan Normas de Calidad del Aire Ambiente”.
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
En uso de sus facultades constitucionales y legales:CONSIDERANDO:
Que la Constitución Política de la República de Panamá, en su artículo 118 establece que es
deber fundamental del Estado garantizar que la población viva en un ambiente sano y libre de
contaminación, en donde el aire, el agua y los alimentos satisfagan los requerimientos de
desarrollo adecuado de la vida humana.
Que la Ley No 36 de 1996, establece, entre otros, que el InstitutoEspecializado de Análisis
(IEA) de la Universidad de Panamá, instalará y mantendrá una red de medición y análisis, a nivel
nacional, para verificar la contaminación en el aire producida principalmente por los motores de
combustión interna.
Que la Ley No 41 de 1 de julio de 1998, General de Ambiente de la República de Panamá,
establece en su Capítulo I, Artículo 1, que la administración del ambiente esuna obligación del
Estado; por lo tanto, señala los principios y normas básicas para la protección, conservación y
recuperación del ambiente, promoviendo el uso sostenible de los recursos naturales. Además,
ordena la gestión ambiental y la integra a los objetivos sociales y económicos, a efecto de lograr
el desarrollo humano sostenible en el país.
Que de conformidad a lo establecido en losnumerales 3, 4 y 5, del artículo 7, del Capítulo I, del
Título III, de la Ley No 41 de 1 de julio de 1998, Ley General de Ambiente de la República de
Panamá, la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), queda facultada para dictar normas de
calidad ambiental con la participación de la Autoridad Competente.
Que el artículo 56 del Capítulo I, del Título V, de la Ley No 41 de 1 de julio de 1998,establece
que el Ministerio de Salud es la autoridad encargada de normar, vigilar, controlar y sancionar
todo lo relativo a garantizar la salud humana; así mismo, desde la perspectiva de la salud
ambiental, coordinará con la Autoridad Nacional del Ambiente, las medidas técnicas y
administrativas a fin de que las alteraciones ambientales no afecten directamente la salud
humana.
Que el artículo 77,del Capítulo V, del Título V de la Ley No 41 de 1998, establece que el aire es
un bien de dominio público, y que su conservación y uso son de interés social.
Que el artículo 78, del Capítulo V, del Título V, de la Ley No 41 de 1998, establece que la
ANAM, junto con las autoridades competentes, será la encargada de normar todo lo relativo a la
(1)

calidad del aire, estableciendo programasde seguimiento controlado, los niveles y parámetros
permisibles, con el objeto de proteger la salud, los recursos naturales y la calidad del ambiente.
Que la Ley No 66 de 10 de noviembre de 1947 (Código Sanitario), establece en el Artículo 88
las atribuciones y deberes con relación a la salud pública local.

DECRETA
TÍTULO I
OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN, DEFINICIONES BÁSICAS Y COMPETENCIASCAPÍTULO I
Objeto, Ámbito de Aplicación y Definiciones Básicas
Artículo 1: El presente Decreto Ejecutivo tiene como objetivo establecer las normas primarias
de calidad de aire para los contaminantes Dióxido de Nitrógeno (NO2), Monóxido de Carbono
(CO), Material Particulado Respirable (PM10), Dióxido de Azufre (SO2) y Ozono (O3) así como
los lineamientos para su aplicación, con el fin deproteger la salud de la población y el ambiente
en general.
Artículo 2: El ámbito de aplicación del presente Decreto Ejecutivo es todo el territorio de la
República de Panamá.
Artículo 3: Para los efectos del presente Decreto Ejecutivo regirán los siguientes términos y
definiciones:
1.

Año calendario: Período que se inicia el 1º de enero y culmina el 31 de diciembre del
mismo año.

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