Calidad Servicios Educacion Especial

Calidad de los servicios de educación especial
La reorientación de los servicios se impulsó de manera diferenciada en cada entidad, debido, entre otros
factores, a la falta de normatividad nacional y a la ausencia de una coordinación nacional de los servicios. A
la fecha existen escasos estudios acerca de la calidad de la atención que ofrecen los servicios de educación
especial. Con base enla revisión realizada por las instancias estatales de educación especial, las
organizaciones civiles, así como la información aportada por el proyecto de investigación e innovación
Integración educativa, es posible señalar algunos de los principales rasgos que caracterizan este aspecto de
los servicios:
Unidad de Servicios de Apoyo a la Educación Regular (USAER)
La Unidad de Servicios de Apoyoa la Educación Regular (USAER) se propuso como la instancia técnicooperativa
de apoyo a la atención de los alumnos con necesidades educativas especiales, con y sin
discapacidad, integrados a las escuelas de educación básica, mediante la orientación al personal docente y a
los padres de familia.
En la actualidad se puede observar una gran diversidad de prácticas, que van desde la atenciónindividualizada a los alumnos con necesidades educativas especiales (con y sin discapacidad) en el aula de
6 El proyecto de investigación e innovación Integración Educativa se ha desarrollado desde 1995 en la Dirección General de Investigación
Educativa de la Subsecretaría de Educación Básica y Normal, con apoyo y financiamiento parcial del Fondo Mixto de Cooperación Técnica y
CientíficaMéxico-España. En el ciclo escolar 2001-2002 participaron 28 entidades del país.
20
apoyo sin mantener ningún contacto con el personal de la escuela y los padres de familia, hasta la asesoría
general al personal docente y directivo de la escuela para elaborar proyectos escolares o institucionales.
Pese a que las acciones de actualización realizadas se han dirigido principalmente a esta modalidad7 seobservan los problemas siguientes:
a) Existen diversos criterios para definir el número de alumnos que debe atender una USAER; en
muchos casos se mantiene como criterio el promedio que atendían los llamados grupos integrados
(de 20 alumnos). Esta situación ha llevado al personal de educación especial a registrar alumnas y
alumnos que no necesariamente requieren el apoyo especializado o, en otroscasos, se ha dejado de
prestar el servicio a los alumnos que lo solicitan porque la cantidad supera a los 20.
b) En muchos casos, como lo muestran los datos estadísticos, prevalece la idea de que el personal de
apoyo debe atender a los alumnos y alumnas que presentan rezago escolar. Así, aunque
formalmente se atiende a un gran número de alumnos, no todos requieren el apoyo de unespecialista; en algunas escuelas existe más de un maestro de apoyo, aunque a veces no haya un solo
niño o niña con necesidades educativas especiales con discapacidad.
c) Los niños, las niñas y los jóvenes con aptitudes sobresalientes han dejado de recibir apoyos
específicos, pues las USAER se han concentrado en la atención de los alumnos que presentan
rezago escolar o dificultades en el aprendizaje.
d)En algunas escuelas se asignan al personal de educación especial algunas funciones propias del
maestro adjunto o auxiliar, es decir, la atención de cualquier grupo para suplir al maestro titular, o
tareas administrativas o de organización escolar, incluidas las festividades.
e) El ejercicio de la asesoría no siempre se concentra en la promoción de estrategias para la atención
de niñas o niñoscon necesidades educativas especiales. Por ello, es frecuente que se entienda como
asesoría pedagógica general, función que correspondería a los asesores técnicos de zona; incluso
hay experiencias en las cuales se asume que el personal de educación especial es responsable de
elaborar el proyecto escolar o de impartir clases “modelo” al personal docente.
f) Los cambios requeridos en las...