Cambio de Matriz Productiva

CAMBIO DE MATRIZ PRODUCTIVA, ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA EN EL ECUADOR ¿RETORICA O ALTERNATIVA?

INTRODUCCION
Un país soberano, en el que las desigualdades sociales se han reducido al mínimo, los ciudadanos conviven en una armónica comunidad, respetando las diferencias étnicas y los derechos humanos, en el que la participación ciudadana genera y audita el actuar estatal, en el que losservicios básicos están cubiertos de manera gratuita, que genera investigación y conocimiento que a su vez constituyen el motor de una economía inclusiva, solidaria, sustentable, y que genera una producción diversificada y de suficiente calidad como para exportar, en el que se ha encontrado un equilibrio para subsistir con un modelo de desarrollo alternativo al capitalismo, basado en el “SumakKawsay” o Buen Vivir, pero sin dejar de participar en el sistema-mundo capitalista; ese es el ambicioso país en el que la República del Ecuador aspira convertirse desde el 2006, año en el que el gobierno de la “Revolución ciudadana” subió al poder.
Sin embargo como dice un conocido refrán, del “dicho al hecho hay mucho trecho”, como se pretende constatar con el presente ensayo, haciendo un breverepaso sobre dos de las propuestas que el Ecuador está utilizando como alternativa para su actual desarrollo económico: la Economía Popular y Solidaria, y el Cambio de Matriz Productiva, programas ceñidos a los principios del Plan Nacional del Buen Vivir y que se han planteado como una alternativa al típico modelo de desarrollo capitalista.
ANTECEDENTES
Ecuador históricamente pertenece aaquellos países que, gracias al discurso que dio el presidente estadounidense Truman en 1949, se clasificaron como “subdesarrollados”, países a los que se debe ayudar a salir de su miseria, y para ello, “…Producir más es la clave para la paz y la prosperidad. Y la clave para producir más es una aplicación mayor y más vigorosa del conocimiento técnico y científico moderno…” (Truman 1949). Y es bajoésta consigna que se creó la idea “del progreso”, al cual debían aspirar los países subdesarrollados, bajo el paradigma impuesto de una visión con raíces eurocéntricas. (Acosta, 2011)
Para ayudar a los países a “desarrollarse” se creó en 1950 la Comisión de Estudios Económicos para América Latina CEPAL, “organismo que institucionalizó en América del Sur el Modelo de Industrialización Sustitutivade Importaciones ISI, el cual buscaba eliminar la importación de bienes de consumo e intermedios y erradicar el modelo Agro exportador de productos primarios que desde la independencia lo habíamos venido manteniendo; forzando en lo posible la modernización de la economía a través de la demanda interna para que sea ésta la generadora de una alta capacidad de empleo y valor agregado. El Modelo deIndustrialización Sustitutiva de Importaciones ISI se basó en la interpretación Latina de la Teoría Modernizadora dominante en el mundo de la Post Guerra, la que sostenía que para alcanzar el desarrollo había que lograr un crecimiento económico sostenido, para lo cual la política del gobierno debía centrar su acción en los sectores de alta productividad como era el caso del sector industrial”(Uquillas). Ecuador siguiendo este modelo desarrollista y con el boom petrolero de los años 70 pasa por un período de bonanza, en el que se construyen carreteras, se modernizan las ciudades, se amplian las coberturas de los servicios publicos de educaciuón y salud, etc, y existe una fuerte migración del campo a la ciudad. La economía mixta que en ese entonces regula la actividad financiera del país,con la intervención del Estado, cambia a partir de 1982, año en el cual el Ecuador ya no puede cumplir con sus obligaciones de pago a la deuda externa, y otros factores entre los cuales la caída del precio del petroleo, ocasionaron un grave estancamiento económico, que se desencadenó en desempleo, inflación, empobrecimiento de la clase media, etc. Esto ocasiona que se adopte un nuevo modelo de...