Capitales constitutivos (seg.social)

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CAPITALES CONSTITUTIVOS

Los capitales constitutivos están considerados en la rama de riesgos de trabajo y son:

“Las cantidades que debe pagar el patrón al Instituto por las prestaciones que el mismo tenga que otorgar a un trabajador que haya sufrido un riesgo de trabajo sin estar inscrito, al encontrarse inscrito en un salario inferior al real, o en caso de que interviniere dolo o culpagrave del patrón en la realización del riesgo.”

El capital constitutivo se finca por el IMSS en los seguros de riesgos de trabajo de enfermedad y maternidad y de invalidez y vida.

La ley los condiciona a 2 figuras jurídicas previas: (art.149 LSS)
1) La existencia de daños y perjuicios al trabajador asegurado o a sus beneficiarios.
2) La subrogación legal en los derechos deltrabajador.

Lo cual quiere decir, que la responsabilidad del patrón por los daños y perjuicios que se causaren al trabajador o a sus familiares derechohabientes, cuando por falta de cumplimiento de la obligación de inscribirlo o de avisar su salario real, no pudieran otorgarse las prestaciones consignadas en los seguros antes mencionados, o cuando dichas prestaciones se vieran disminuidas en sucuantía.

Así mismo el Instituto, se subrogará en los derechos de los derechohabientes y concederá las prestaciones que le correspondan.

SUPUESTOS: (art.77 LSS)

* La no inscripción del trabajador en el IMSS
* La inscripción realizada por el patrón de manera que disminuyen las prestaciones que los trabajadores asegurados o sus beneficiarios tienen derecho a recibir.

ELEMENTOS:* La calificación medica del riesgo de trabajo
* Fincamiento al inicio de la atención de los capitales constitutivos
* La cuantificación fundada del importe de las prestaciones que en su caso hubiera otorgado el IMSS.
* El otorgamiento por parte del IMSS de prestaciones médicas y en dinero.
* La notificación legal al patrón del fincamiento de la estimación del capitalconstitutivo previo y del fincamiento posterior del capital constitutivo final, con respecto a su derecho de oponerse y ofrecer elementos de prueba.

Los supuestos y elementos se aplican a cada uno de los 3 seguros mencionados.

MOMENTO DEL FINCAMIENTO:

El penúltimo párrafo del artículo 79 de la LSS consigna:

“…el Instituto al iniciar la atención del asegurado o en su caso, del beneficiario,fincará y cobrara los capitales constitutivos con independencia de que al concluir el tratamiento del asegurado o del beneficiario en su caso, pueda fincar nuevos capitales constitutivos por las prestaciones otorgadas que no hubiesen considerado en los créditos inicialmente emitidos.”

El cobro inicial de las prestaciones, no puede estimarse una facultad del Instituto, si no una obligación de que“al iniciar la atención”, finque y cobre.

El IMSS al fincar un adeudamiento por concepto de capital constitutivo debe motivarlo y fundarlo, esto es, señalar la fecha en que sucedió el accidente, dar a conocer las partidas, y como se fijo el momento de las mismas, es decir; que de se deben especificar los subsidios pagados y servicios que prestó el Instituto, así como el monto de dichas partidascuyo reembolso se exige además de que para fundar el cobro del capital constitutivo no basta con citar los preceptos legales de la LSS que señalan la obligación del patrón de responder de la responsabilidad derivada de un accidente, si no que es menester que cada renglón individual del cobro que constituye el capital constitutivo encuentre su monto preciso justificado en un precepto legal.El causante obligado generalmente el patrón debe conocer cada uno de los elementos que tuvo en cuenta la autoridad fiscal para determinar los diversos rubros que integran el capital constitutivo fincado en su contra, a demás de tener a su alcance el sistema que el Instituto hubiere utilizado para calcularlos así como el origen y destino de los mismos.

OTORGAMIENTO DE LAS PRESTACIONES:...
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