ALGUNAS CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA POLÍTICO MEXICANO
Por DIEGO VALADES

A partir del examen del sistema de controles que consagra la Constitución mexicana y de su correlación con la realidadpolítica, es posible encontrar elementos de democracia y de burocracia (1). La primera, garantizada por la participación libre de los ciudadanos en la integración de la voluntad general y por la garantíade sus derechos ante el poder. La segunda, denotada por la actividad extrajurídica de los órganos del poder. En la realidad, pues, existen elementos que ya confirman alguna de las disposicionesconstitucionales o ya las niegan. El cotejo debe hacerse con extremo cuidado y gran responsabilidad para no incidir en calificativos subjetivos o en la defensa partidista al margen de una apreciacióncientífica de cuanto en México ocurre. Veremos, pues, la antinomia entre democracia y burocracia, antinomia que da lugar, en ocasiones, al desplazamiento de la primera por la segunda y que, indiscutiblemente,influye en la caracterización del sistema político mexicano. En este sentido, Manuel García Pelayo (2) ofrece el claro contraste que existe entre burocracia y forma política, y presenta los criteriospara determinar el grado de burocratización que se puede apreciar en un

(1) Recuérdese que, en el concepto weberiano, la dominación burocrática significa la tendencia a la «plutocratización». MAXWEBER, Economía y poder, Fondo de Cultura, México, 1964, tomo I, pág. 179. Los cometidos burocráticos y el dominio político también han sido vistos con particular atención por RALF DAHRENDORF, Lasclases sociales y su conflicto en la sociedad industrial, Rialp, Madrid, 1970 pág. 309. (2) Burocracia y tecnocracia, Alianza Universidad, Madrid, 1974, págs. 22 y siguientes.

Revista de EstudiosPolíticos (Nueva Época) Núm. 15, Mayo-Junio 1980

DIEGO VALADES

Estado. Examinemos, con fundamento en los indicadores que formula García Pelayo, la situación de México. En primer lugar se... [continua]

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