Carceles de mexico

EL RETO DE LA DEFENSORÍA PÚBLICA MEXICANA*
César Esquinca Muñoa

Un deficiente marco normativo, la carencia de autonomía y de un servicio civil de carrera complementario, así como la asignación de escasos recursos presupuestales son, a juicio del titular del Instituto Federal de Defensoría Pública y además Magistrado del Poder Judicial Federal, los principales retos a superar para estaimportante rama de la administración de justicia en el siglo XXI. La triste ironía en el acontecer de esta tarea —al igual que hace dos siglos— es que sigue teniendo como propósitos fundamentales reducir los rencores sociales, coadyuvar a una mejor convivencia y alcanzar un mayor equilibrio entre quienes todo lo tienen y quienes de todo carecen.

n 1847, al presentar ante el Congreso del estado de SanLuis Potosí su proyecto de Ley de Procuradurías de Pobres, en referencia a la desigualdad social imperante y a la situación en que se encontraban los más necesitados, don Ponciano Arriaga expuso:

E

Mi pulso tiembla al escribir, que todo no puede menos de tener su origen en una profunda enfermedad social, en un cáncer mortífero que carcome el corazón de nuestra sociedad… Quiero pensar quealgún día será posible que ese mal se remedie, y bajo el evidente supuesto de que ese mal existe, limitarme a preguntar: ¿quién tiene a su cargo el remedio?, ¿a quién incumbe la protección, el amparo, la defensa de esta clase infeliz a que me refiero?... Se piensa en la hacienda del Estado, en su milicia nacio* Ponencia presentada en la sesión inaugural del Congreso Nacional de Defensorías de Oficio,efectuado en Saltillo, Coahuila, en agosto de 2007. 179

180

EL RETO DE LA DEFENSORÍA PÚBLICA MEXICANA

nal, en todos ramos de la administración pública: ¡loable por cierto y muy provechoso pensamiento! Pero ¿quién piensa en nuestro infelicísimo pueblo?, ¿quién lo protege y defiende?, ¿quién indaga sus necesidades y procura remediarlas?, ¿cómo se corrigen y enmiendan las vejaciones yultrajes que se le infieren?, ¿va la ley, va el gobierno a la humilde choza del miserable, se para en sus puertas el agente de policía para informarse de las necesidades, de las miserias, de las injusticias, cuyas consecuencias se están experimentando en aquel oscuro y estrecho recinto? Cuando vemos por las calles una mujer cubierta de andrajos, con el semblante pálido y extenuado por las enfermedades,rodeada de sus hijos raquíticos, hambrientos y desnudos ¿nos ocurre preguntar: a cargo de quién está la salud de aquella madre de familia, quién la asiste y consuela en sus dolencias, quién educa aquellos hijos? Y si llegamos a indagar que el padre de ellos se halla encerrado en una cárcel, que hace muchos años está pendiente su proceso, que se encuentra sumido en horrible miseria, que no tienecon qué abrigarse del frío, y que el juez, el alcalde, el celador de policía y hasta el alguacil le maltratan, le persiguen, le estafan y le oprimen, ¿quién defiende a aquel desgraciado nuestro semejante?, ¿quién se encarga de reparar el agravio, de consolarle siquiera en medio de su espantoso infortunio?... ¿Qué hace, pues, la sociedad en favor de los pobres?, nada; ¿cómo protege sus derechos?, deningún modo… Esta clase está en las entrañas de nuestra sociedad, es la clase más numerosa, es nuestro pueblo, es nuestra sociedad misma: se compone de todos aquellos infelices que no habiendo tenido la suerte de heredar un patrimonio, ni la fortuna de adquirir educación, se encuentran sumergidos en la ignorancia y en la miseria, se ven desnudos y hambrientos, por todas partes vejados, en todaspartes oprimidos. Sobre esta clase recae por lo común no solamente el peso y rigor de las leyes, sino también, y esto es más terrible, la arbitrariedad e injusticia de muchas autoridades, y de muchos de los agentes públicos… ¿Qué hace, pues, el hombre miserable cuando es víctima de uno de esos abusos? Calla y sufre, devora en silencio su desdicha, apura hasta las heces la amarguísima copa de la...