Cardenismo

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El estado cardenista.

Cap. 5 Las contradicciones de la alianza progresista

Cap. 6 El estado y el capital privado

Ricardo Cruz González



Por lo general, los estudios sobre el sector privado del México contemporáneo no van mas allá de la década de los cuarenta, cuando la promoción de la industrialización empezó a adquirir preminencia en la política del gobierno mexicano.Probablemente debido a que la burguesía nacional ―económicamente débil y políticamente a la defensiva― tuvo solo un papel marginal en las históricas luchas del periodo inmediatamente posrevolucionario, se han realizado muy pocos estudios sistemáticos de
la burguesía mexicana durante los anos veinte y treinta.

El proceso de acumulación de capital en este primer periodo posrevolucionario ayuda a explicarel modelo de desarrollo que ha surgido actualmente en
México. Entre los componentes de este modelo se encuentran: un papel prominente para el Estado en lo que es esencialmente una economía capitalista; una fuerte inyección de tecnología y capital extranjeros, primordialmente en forma de inversiones corporativas multinacionales pero también a través de prestamos, importaciones de maquinaria yotras transferencias de tecnología; y una tendencia hacia la concentración del control en todos los sectores de la economía (y hacia la monopolización en algunos sectores) por parte del Estado, el capital extranjero y los grupos dominantes del sector privado nacional.

En la época de la revolución, el capital extranjero controlaba las principales industrias exportadoras mexicanas (esencialmenteminerales, pero también petróleo y ciertos productos agrícolas), los servicios públicos, la mayoría de las líneas de ferrocarril, los bancos y finanzas e importantes propiedades agrícolas. Había surgido ya una clase nativa dedicada a la agricultura comercial, la industria y el comercio, y las finanzas, vinculada en muchos casos al capital extranjero y con estrechos lazos con el gobierno.

En elsucesivo régimen del general Lázaro Cárdenas (1934-1940), el
Estado, en colaboración con sectores organizados del campesinado y la clase obrera, elimino efectivamente muchos de los obstáculos que se oponían al desarrollo autónomo, incluyendo una estructura agrícola regresiva y el control extranjero de sectores tan vitales como los ferrocarriles y el petróleo, y ensancho el mercado nacional medianteaumentos salariales y la reforma agraria.
Entre 1940 y 1970 México experimento una de las tasas de crecimiento mas elevadas y constantes del mundo (con un 6% de promedio anual) y un aumento en el producto per cápita de 3 372 (pesos constantes) en 1950 a 6 054 en 1970. Pero este dramático crecimiento no ha hecho más que agravar las profundas diferencias en riqueza e ingreso existentes en México. En1977 se estimo que el 20% de la población en el nivel de ingresos inferior recibió 3.3% del ingreso, mientras que el 5% mas elevado recibió el
25% (Eckstein, 1982).

El resultado de la expansión capitalista no fue el desarrollo autónomo, sino la integración del Estado con el capital extranjero y el segmento mas poderoso del capital nacional en una coalición que domina la economía mexicana. Unode los efectos de esta dominación es la concentración de la producción industrial en manos de un número relativamente pequeño de firmas de capital intensivo que a menudo emplean tecnología importada; se trata de una estructura productiva incapaz de absorber la numerosa y creciente fuerza de trabajo mexicana. Esta estructura es un factor importante en la regresiva distribución del ingreso deMéxico y en la persistente miseria del pueblo mexicano (aproximadamente el 50% de la población esta desempleada o subempleada).




La creación del banco central impidió al Banco Nacional recuperar su posición prerrevolucionaria como banquero del gobierno, pero siguió siendo favorecido por el Estado posrevolucionario. Cuando el banco central ―que inicialmente operaba como banco comercial además...
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