Catastro

Solo disponible en BuenasTareas
  • Páginas : 10 (2425 palabras )
  • Descarga(s) : 0
  • Publicado : 13 de febrero de 2011
Leer documento completo
Vista previa del texto
17.1 CATASTRO
17.1.1 Concepto
El término “catastro” deriva de la voz greco-bizantina katástik-hon que significa “lista”, “relación”. Esta voz (catastro, en francés antiguo; catasto en italiano; y de ahí a la forma dialectal “catastro”), siempre aparece asociada a la idea de un padrón o inventario de propiedades inmobiliarias, destinado a facilitar la exacción del impuesto territorial.
Otradefinición de don Ramón Ma. Roca Sastre, es: “El catastro es un registro, padrón, catálogo o inventario de la riqueza territorial de un país, en el que se determinan las fincas, rústicas o urbanas, del mismo, mediante su descripción o expresión grafica, así como su evaluación o estimación económico, administrativo, social y civil. (Derecho hipotecario, Sexta Ed. Tomo II, pág. 506, Casa Ed.Barcelona, España.)
17.1.2 Evolución en México
La tierra es y ha sido uno de los recursos fundamentales de cualquier ciudad, por ello, no resulta extraño que desde la antigüedad se le ha tratado de estudiar y de realizar las actividades conducentes a su clasificación, registro y establecimiento de impuestos ligados a la propiedad.

Los inicios del catastro en el México prehispánico se ven reflejadosen los variados sistemas de información con los que contaba el imperio azteca, respecto a su compleja organización política y social, en función de sus diferentes relaciones tributarias, de registro y cartográficas, lo cual constituye el antecedente principal de los mapas y planos coloniales basados en la información catastral mesoamericana en relación con el tipo de propiedad; posteriormente, conel surgimiento de los centros mineros y las grandes haciendas en el país, surgió la necesidad de dar un sustento legal más significativo a las formas de regulación y control de la tenencia de la tierra, así
como de su seguridad jurídica.

Asimismo, durante el periodo independiente y hasta nuestros días, el crecimiento estructural y el desarrollo de los centro urbanos ha permitido la evolucióndel catastro y de sus legislaciones, en un marco normativo que facilita la toma de decisiones en los ámbitos administrativo, económico, político y fiscal, además de ser una herramienta indispensable para la planeación urbano-rural de
las ciudades.

Primeras formas de organización de la tierra

El marco geográfico y económico en el que se desarrollaron las diferentes civilizacionesprehispánicas que habitaron las regiones de Aridoamérica y Mesoamérica influyó en las formas de propiedad y usos del suelo, lo que trajo como consecuencia que las primeras disposiciones sobre distribución de la tierra estuvieran relacionadas con su organización
política y cultural; por ejemplo, entre los aztecas las tierras pertenecían a la comunidad y se dividían en tierras de los calpullis; de lasinstituciones, templos, ejército, palacio real; de los soberanos y de los nobles.

En los calpullis –barrios de la ciudad de Tenochtitlán–, el jefe de cada barrio se encargaba del registro de las tierras y del reparto entre los jefes de familia. Las obligaciones que tenían los miembros del calpulli eran las de trabajar la tierra y pagar los tributos, disponer de ella y heredarla a sus descendientes,aunque no la podían vender; además, los campesinos que no la trabajaran en tres años perdían los derechos sobre la misma, asignándosela a otro jefe de familia.1

El ejército y los grupos religiosos se sostenían de los productos cultivados por los sclavos, bajo la supervisión de los funcionarios públicos; los macehuales (plebeyos) poseían tierras indispensables para la subsistencia, mientras que losnobles y soberanos poseían campos y jardines en las ciudades y regiones conquistadas.

El pueblo mexica se distinguió por la influencia de la propiedad comunal, la cual era entregada a los miembros del calpulli con el propósito de que cada macehual diera el tributo correspondiente al cultivar su parcela junto con su familia; estas tierras podían rentarse a otros para ayudar con sus productos...
tracking img